04.10.2022

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) опубликовала разъяснения об осуществлении контроля за предоставлением преференций. В документе собрана обобщенная практика ведомства за последние 10 лет по согласованию и предоставлению преференций.

Разъяснения раскрывают ряд вопросов, которые являются важными для территориальных органов, хозяйствующих субъектов и органов власти. В частности, в документе описаны подходы антимонопольного органа к оценке соответствия преференций их целям.

ФАС указывает, что органы власти имеют право направлять обращения на согласование государственных или муниципальных преференций для хозяйствующих субъектов в различных сферах, таких как образование и наука, физическая культура и спорт, сельское хозяйство, охрана здоровья граждан, сохранение культурных ценностей, охрана окружающей среды, обеспечение жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и других.

В документе подробно описаны различные способы предоставления преференций, такие как передача государственного или муниципального имущества, предоставление имущественных льгот или муниципальных гарантий. Например, одной из форм предоставления преференции является заключение договоров аренды между органом власти и получателем преференции, с уплатой арендной платы за использование государственного или муниципального имущества.

Таким образом, предоставление имущества по преференции будет способствовать развитию предпринимательства в социально значимых сферах, а для органов власти это станет дополнительным источником пополнения бюджета.

Документ был подготовлен в соответствии с Национальным планом развития конкуренции в Российской Федерации на период 2021-2025 годы. Он предусматривает мероприятия по правовому регулированию, унификации и систематизации государственных и муниципальных преференций, а также порядка их предоставления.

Ранее документ был утвержден на Методическом совете службы и одобрен Президиумом ФАС России. Текст разъяснений доступен для ознакомления по ссылке.

Справочная информация:
[1] Часть 1 статьи 19 Закона о защите конкуренции.
[2] Во исполнение п. 4 Плана оказания методической помощи территориальным органам ФАС России в 2022 году, утвержденного приказом ФАС России от 02.06.2022 № 423/22, пункта 3.4.2. Плана мероприятий по реализации Стратегии развития конкуренции и антимонопольного регулирования в Российской Федерации на период до 2030 года (I этап – 2020-2024 годы), утвержденного приказом ФАС России от 18.03.2020 № 289/20, разработан указанный проект разъяснений.

Источник Ссылка