26.09.2025

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России продолжает активную работу по совершенствованию тарифного законодательства. Об этом сообщил руководитель службы Максим Шаскольский на научно-практической конференции «Эволюция тарифного регулирования 2025».

В электросетевом комплексе одной из ключевых задач остается завершение разработки эталонного метода регулирования. ФАС подготовила проект постановления Правительства РФ о поэтапном переходе к этому методу в течение трех лет. Переход на эталоны позволит исключить субъективный подход к установлению тарифов и сократит существующую недорегулированность. Ожидается, что регулирование сетевых организаций по методу эталонов начнется уже с 2026 года.

Важным шагом стало внедрение дифференцированных тарифов на электроэнергию для граждан. На сегодняшний день 76 регионов уже перешли на дифференцированные тарифы. ФАС России подготовила концепцию дальнейшего развития данного механизма и методические указания по расчету диапазонов потребления. Также рассматривается вопрос создания четвертой категории потребителей, что позволит улучшить распределение сетевой мощности и снизить риски аварийных ситуаций в энергодефицитных регионах.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства продолжается работа по цифровизации тарифного регулирования. Ключевым проектом является сервис ФГИС «Тариф». В настоящее время завершена первая очередь системы в сфере связи, а модернизация системы в сфере ЖКХ близка к завершению. До конца 2025 года планируется запуск цифровых процессов подачи тарифных заявок и проведения экспертизы, что обеспечит автоматизированное ведение реестров тарифных заявок и решений.

ФАС также работает над повышением инвестиционной привлекательности отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Для стимулирования извлечения вторичных ресурсов из отходов предусмотрено положение, согласно которому доходы от них остаются у регулируемой организации. С 1 сентября 2025 года вступят в силу новые нормы, которые введут порядок учета расходов на утилизацию ТКО в тарифах региональных операторов.

Кроме того, служба ведет работу по актуализации основ ценообразования и правил регулирования, что позволит усилить контроль за обоснованностью расчетов тарифов и повысить устойчивость работы отрасли. В этом году ФАС провела 3 плановых и 12 внеплановых проверок региональных регуляторов, а также 36 внеплановых проверок по поручениям Правительства РФ. В результате было выдано 94 предписания, а сумма подлежащих исключению средств составила 35 миллиардов рублей.

ФАС России также подготовила ряд законопроектов, которые усиливают полномочия службы по контролю за исполнением решений. Эти законопроекты предусматривают возможность изменения предельных тарифов в электроэнергетике, а также дисквалификацию руководителей региональных тарифных органов, допустивших неисполнение решений ФАС.

Источник Ссылка