12.12.2022

Суд поддержал позицию Федеральной антимонопольной службы (ФАС) о незаконности объединения в один лот работ по обслуживанию инженерных систем здания и услуг по комплексной уборке. Это решение суда приводит к необоснованному ограничению количества участников закупки.

Жалоба на проведение электронного аукциона поступила в ФАС России. Заказчик проводил закупку на право заключения госконтракта на оказание услуг по комплексному обслуживанию административного здания и прилегающей территории с начальной ценой контракта в размере более 23,5 млн рублей.

После рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки антимонопольная служба выявила нарушения в действиях заказчика. В закупке неправомерно были объединены в один лот работы по обслуживанию инженерных систем здания и услуги по комплексной уборке здания и прилегающей территории. Это привело к установлению дополнительных требований к участникам закупки, что является нарушением.

ФАС России признала жалобу обоснованной и выдала предписание об аннулировании закупки. Однако заказчик не согласился с решением службы и обратился в суд.

Арбитражный суд города Москвы рассмотрел дело и поддержал позицию ФАС, отказав в удовлетворении требований заказчика в полном объеме. Суд подтвердил, что объединение указанных работ и услуг в один лот приводит к необоснованному ограничению количества участников закупки. Кроме того, такое объединение ведет к отказу от участия в закупке лиц, имеющих лишь часть требуемого опыта, поскольку указанные работы и услуги относятся к разным товарным рынкам и не имеют функциональной и технологической связи между собой.

Таким образом, судебное решение подтверждает незаконность объединения работ и услуг в один лот и призывает заказчиков при проведении закупок соблюдать требования закона и не ограничивать количество участников закупки.

Источник Ссылка