22.10.2021

Руководитель ФАС Максим Шаскольский представил результаты контрольной деятельности ведомства в сфере закупок за 2021 год на V Санкт-Петербургском международном Форуме контрактных отношений. Он озвучил важные нововведения законодательства и новые практики, которые внедряются в ФАС.

Одной из основных задач ФАС является обеспечение и повышение эффективности проведения государственных и муниципальных закупок, а также устранение нарушений законодательства о контрактной системе. В настоящее время ведомство разрабатывает систему мониторинга и оценки состояния конкуренции в сфере госзакупок. Территориальные органы ФАС будут отслеживать динамику изменения конкурентной среды в регионах и применять меры реагирования при необходимости. Результаты мониторинга будут использоваться для составления рейтинга регионов по уровню конкуренции в сфере госзакупок, который будет доступен публично.

Также Максим Шаскольский рассказал о поправках в 44-ФЗ, принятых 2 июля 2021 года. Одним из важных нововведений является универсальная предквалификация, которая предусматривает дополнительные требования к участию в закупке. Например, организации должны иметь опыт выполнения контракта на определенную сумму. Организации, не прошедшие предквалификацию, не смогут подавать жалобы и мешать проведению закупки.

Максим Шаскольский также отметил повышение роли ЕИС (Единая информационная система в сфере закупок) в сфере госзакупок. ЕИС позволяет автоматизировать заполнение информации, необходимой для подачи жалобы, и проводить автоматическую проверку. Это снижает вероятность возврата жалобы. Участники закупки и заказчики получают информацию обо всех этапах рассмотрения жалобы в режиме реального времени через личный кабинет.

С 5 июля 2021 года в ФАС поступило более 2 тысяч жалоб посредством ЕИС, что составляет 15% от общего числа жалоб. Отказы в принятии к рассмотрению жалоб, поданных через ЕИС, снизились на 1,5 раза. Максим Шаскольский отметил, что с 1 января 2022 года применение ЕИС станет обязательным для всех электронных процедур, предусмотренных 44-ФЗ.

ФАС продолжает работу над формированием методики оценки рейтинга деловой репутации предпринимателей. Это позволит упростить доступ к госзаказу для поставщиков с успешно выполненными контрактами. Рейтинг будет составляться на основе данных из ЕИС. Компании с высоким рейтингом смогут претендовать на снижение обеспечения заявки или исполнения контракта.

Максим Шаскольский также упомянул результаты контрольных мероприятий ФАС. За 9 месяцев 2020 года в ФАС поступило 66 623 жалобы, а за такой же период 2021 года – 52 241 жалоба, то есть на 20% меньше. Обоснованными признано 39% жалоб в обоих годах. В 2020 году в 32% проверенных процедур были выявлены нарушения, а в 2021 году – в 26% случаев. ФАС выдала 16 774 предписания в 2020 году, из которых исполнено 98%, и 14 496 предписаний в 2021 году, из которых исполнено 95% от общего количества.

Источник Ссылка