04.08.2021

Суд поддержал решение ФАС в отношении регионального оператора Архангельской области. Он намеренно ограничил конкуренцию хозяйствующих субъектов, в том числе субъектов МСП, на торгах по транспортированию твердых коммунальных отходов.

Арбитражный суд Москвы отказал ООО «Экоинтегратор» в обжаловании решения и предписания ФАС России. В соответствии с территориальной схемой, зоной деятельности организации определена вся территория Архангельской области. Компания «Экоинтегратор», как региональный оператор, была обязана провести аукцион, чтобы сформировать цены на услуги по сбору и транспортированию мусора, и по его результатам заключить договоры с операторами по транспортированию твердых коммунальных отходов (ТКО).

Как установила антимонопольная служба, компания провела необходимые аукционы, однако включила в аукционную документацию неисполнимые и невыгодные условия для потенциальных участников. В частности, не провела торги, участниками которых могли быть только субъекты МСП. Также «Экоинтегратор» внес в проект договора обязанность контрагента транспортировать ТКО при отсутствии в конкурсной документации информации о местах накопления отходов. При этом в случае невыполнения такого условия компанию-транспортировщика планировалось штрафовать.

Это привело к тому, что в четырех из пяти электронных аукционов не приняла участие ни одна организация, и торги были признаны несостоявшимися. В октябре 2020 года ФАС России признала компанию, злоупотребившей доминирующим положением, а также нарушившей Закон о защите конкуренции, и выдала «Экоинтегратор» предписание с требованием прекратить нарушение. Компания исполнила предписание службы, но попыталась обжаловать его и решение антимонопольной службы в суде, однако Арбитражный суд Москвы поддержал позицию ведомства.

Также, по мнению ФАС России, нарушение процедуры проведения торгов могло привести к завышению единых тарифов регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В целях исключения нарушений установленного порядка ценообразования ФАС России провела проверку агентства по тарифам и ценам Архангельской области и выдала предписание, в соответствии с которым предельный единый тариф на услугу регионального оператора в 2020 году был снижен на 10 % за счет пересмотра составляющей в части транспортирования ТКО.

Источник Ссылка