03.06.2021

ФАС России обратила внимание на важность обеспечения баланса интересов отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и потребителей при реализации национальных проектов. Особое внимание уделяется изменению платежей граждан за услуги ТКО.

Заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев подчеркнул, что антимонопольная служба разработала уникальную модель регулирования тарифов, которая сделала отрасль обращения с ТКО привлекательной для инвесторов. Благодаря этому рынок транспортировки отходов стал конкурентным, а также удалось обеспечить баланс интересов организаций, оказывающих услуги, и их потребителей, включая население. Размер платы граждан за коммунальные услуги в среднем по стране увеличился на 3,1% по итогам 2020 года, что оказалось ниже предусмотренных Прогнозом социально-экономического развития страны.

Тарифы в сфере обращения с ТКО направлены на компенсацию экономически обоснованных расходов на реализацию производственных и инвестиционных программ, а также обеспечение экономически обоснованного уровня доходности текущей деятельности. В 2020 году в 38 регионах страны было утверждено более 100 инвестиционных программ.

Виталий Королев отметил, что уже сейчас в сфере тарифного регулирования создаются и обновляются инфраструктура обращения с ТКО за счет возврата вложенных инвестиций через тарифный источник. В 2021 году вступили в силу изменения нормативно-правовых актов, направленные на повышение инвестиционной привлекательности отрасли. В частности, доходы от продажи вторичных материальных ресурсов, полученных из ТКО, остаются в распоряжении регулируемой организации, что стимулирует извлечение вторичных материальных ресурсов и достижение целевых показателей по утилизации ТКО.

Однако отрасль обращения с ТКО находится в стадии становления и требует значительных инвестиций на создание необходимой инфраструктуры для достижения показателей, установленных национальным проектом "Экология". К 2030 году все ТКО должны стать сортируемыми, а объемы направляемых на полигоны отходов должны снизиться на 50%. Для этого необходимы значительные капиталовложения и развитие существующих механизмов возврата инвестиций. ФАС России предлагает установить долгосрочные предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, чтобы компании могли реализовывать долгосрочные инвестиционные программы. При установлении таких индексов будут учитываться финансирование инвестиционных программ, направленных на реализацию приоритетных национальных проектов и целей.

В заключение Виталий Королев отметил, что система расширенной ответственности производителей должна способствовать привлечению инвестиций в развитие инфраструктуры обращения с ТКО.

Источник Ссылка