21.04.2023
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России активно работает над обеспечением справедливого применения норм закупочного законодательства со стороны заказчиков. Об этом сообщила начальник Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Ольга Горбачева в ходе Всероссийского форума-выставки «ГОСЗАКАЗ».
Одной из ключевых проблем функционирования системы закупок является вопрос заключения контрактов с единственным поставщиком. Заказчики часто злоупотребляют своим правом самостоятельно определять порядок закупок и заключают контракты с единственным поставщиком, даже на конкурентных рынках. При этом возможность обжалования таких договоров ограничена сроком их заключения, что несправедливо для других участников рынка.
Ольга Горбачева напомнила, что ограничения сроков обжалования не являются основанием для нарушения принципов конкуренции, установленных Законом № 223-ФЗ. По мнению ФАС России, закупки у единственного поставщика на конкурентных рынках недопустимы. Такой механизм заключения контрактов может быть применен только на рынках с низким уровнем конкуренции и лишь для срочных контрактов.
ФАС России готова принять меры реагирования в случае злоупотребления возможностью закупки у единственного поставщика, в том числе путем наложения штрафов в соответствии с антимонопольным законодательством.
Кроме того, Ольга Горбачева отметила необходимость борьбы с субъективизмом со стороны заказчиков. В ФАС России поступает много жалоб со стороны поставщиков о непрозрачности требований, предъявляемых к ним, а также о различных подходах к поставщикам одинаковых товаров или услуг. Ведомство подчеркивает, что все требования должны быть справедливо применяемы ко всем поставщикам в соответствии с положениями о закупке. Важно обеспечить равный доступ участников к закупкам, что способствует повышению эффективности работы предпринимателей и экономии бюджетных средств и средств государственных компаний.
Источник Ссылка