17.08.2023
10 августа 2023 года в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Московской области состоялись публичные обсуждения результатов правоприменительной практики ФАС России и Московского областного УФАС России за I полугодие 2023 года. Публичные обсуждения прошли в формате прямой трансляции на официальном RuTube-канале Управления.
С приветствием и вступительным словом к участникам публичных обсуждений обратился врио руководителя Московского областного УФАС России Алексей Азаренко.
По вопросам практики применения Московским областным УФАС России законодательства в сфере закупок выступил заместитель руководителя Московского областного УФАС России Шимке Матаев.
В ходе своего доклада он привел статистические данные о проведенных контрольных мероприятиях за истекший период 2023 года, сообщил о типовых нарушениях, допускаемых заказчиками Московской области при проведении закупок, а также о необходимости соблюдения действующего законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
Далее Шимке Матаев рассказал о контроле торговой деятельности на территории Московской области. В рамках выступления было отмечено, что проводится постоянный мониторинг изменения цен на социально значимых товарных рынках, в том числе на рынке автомобильного топлива; продолжается работа «Горячей линии», принимающей обращения о существенном повышении цен на товары и услуги.
Также заместитель руководителя Управления Шимке Матаев сообщил, что Московским областным УФАС России запрошены сведения о торговых объектах и объемах реализации товаров муниципальными и региональными торговыми сетями. Полученные сведения направлены в ФАС России для проведения анализа на товарном рынке: «Мы идем к цели не допустить монополизацию торговыми сетями рынка розничной торговли продовольственными товарами».
Консультант отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Екатерина Кузнецова выступила с докладом: «Практика рассмотрения жалоб ФАС России на действия субъектов контроля». В своем выступлении Екатерина Кузнецова рассказала о типовых ошибках заказчиков, нарушениях, выявляемых на стадии процедуры согласования заключения контракта с единственным поставщиком, рассмотрела вопросы, возникающие при применении национального режима.
Далее с докладом о деятельности в сфере контроля органов власти выступил заместитель руководителя Московского областного УФАС России Кирилл Иванюженко.
До участников мероприятия были доведены новые практики нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов власти, направленные на обход публичных процедур (торгов) при предоставлении земельных участков в аренду для строительства жилья и при отчуждении муниципального имущества.
Спикер обратил внимание на типовые нарушения органов власти по выбору управляющих компаний для управления многоквартирными домами.
Кроме того, была приведена статистика дел и предупреждений по антимонопольному законодательству и по привлечению к административной ответственности в I квартале 2023 года.
Информирование о соответствующих нарушениях всех заинтересованных лиц должно привести к большему контролю таких действий и, как следствие, к сокращению антимонопольных нарушений со стороны органов власти.
Далее заместитель руководителя Московского областного УФАС России Кирилл Иванюженко продолжил выступление на тему государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе и недобросовестной конкуренции.
По вопросам недобросовестной конкуренции Кирилл Иванюженко привел статистику поступающих обращений в адрес Управления, примеры типовых нарушений, рассказал об ответственности за нарушения законодательства в сфере недобросовестной конкуренции.
Также Кирилл Иванюженко озвучил наиболее распространенные нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе и статистику привлечения к административной ответственности лиц, нарушающих законодательство Российской Федерации о рекламе.
По вопросам судебной практики Московского областного УФАС России выступил заместитель начальника правового отдела Московского областного УФАС России Петр Маначинский и привел статистику принимаемых судами решений: «В I полугодии 2023 года в судах обжаловалось 184 решения Управления. 149 решений Управления признаны судом законными. 35 решений отменено. Большинство исковых заявлений подаются на решения в сфере закупок, часто обжалуются решения по антимонопольным делам, в меньшей степени обжалуются решения, вынесенные по Закону о рекламе».
По вопросам практики выявления и пресечения антиконкурентных соглашений на территории Центрального федерального округа (ЦФО) выступил начальник отдела по борьбе с картелями Московского областного УФАС России Георгий Калинин.
В своем выступлении Георгий Калинин рассказал об основных признаках картельных соглашений на электронных торгах, озвучил направления деятельности по выявлению и пресечению картельных сговоров на территории ЦФО, привел в качестве примера дела о нарушениях антимонопольного законодательства, выявленных в ходе анализа электронных торгов, проведенных на территории ЦФО, а также уделил внимание ответственности за подобные нарушения.
В ходе выступления также были оглашены статистические данные, отражающие объем работы, проделанной Московским областным УФАС России, по выявлению антиконкурентных соглашений на территории ЦФО: «В I полугодии 2023 года Московским областным УФАС России на территории ЦФО проведен анализ более 420,3 тыс. торгов на сумму более 2,8 трлн рублей с участием более 210,3 тыс. хозяйствующих субъектов, по результатам которого выявлены признаки картельного соглашения на территориях Калужской, Смоленской, Тверской, Владимирской, Ярославской, Липецкой, Орловской, Тамбовской областей».
Источник Ссылка
Презентация к вебинару Скачать
Презентация к вебинару Скачать
