21.09.2023
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России считает нецелесообразным продление действия положений Закона № 46-ФЗ в целях повышения прозрачности закупок и развития конкуренции. Это может привести к негативным последствиям для экономики регионов в долгосрочной перспективе из-за снижения деловой активности и сокращения количества участников закупок. Об этом заявил руководитель ФАС России Максим Шаскольский на VII Санкт-Петербургском международном форуме контрактных отношений.Шаскольский отметил, что ФАС России наблюдает положительную динамику и восстановление активности участников закупок. Поэтому ведомство считает возможным завершить практику заключения контрактов с единственным поставщиком, которая применяется в некоторых регионах.
Для анализа конкурентной среды закупок ФАС осуществляет мониторинг контрактов, заключаемых с единственным поставщиком на основании Закона № 46-ФЗ. За период функционирования Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) было заключено более 37 тысяч контрактов с единственным поставщиком на сумму, превышающую 1,6 трлн рублей. В 2022 году стоимость таких контрактов составила 13% от стоимости конкурентных закупок, а количество таких контрактов составило 1%. Это приводит к тому, что объем бюджетных средств, законтрактованных на основании Закона № 46-ФЗ, распределяется среди меньшего количества поставщиков, чем при проведении конкурентных процедур.
ФАС России также сталкивается с отдельными случаями нерационального применения предложенного механизма. В I полугодии 2023 года количество поступивших жалоб увеличилось на 27,7% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. Ведомство связывает это с увеличением количества размещенных извещений.
Для ограничения деятельности "профессиональных жалобщиков" ФАС России продолжает работу. Во избежание манипуляций, связанных с отзывом жалобы, служба проинструктировала свои территориальные органы реагировать на отозванные жалобы. Вне зависимости от причины отзыва комиссия ФАС России будет проводить внеплановую проверку закупки на основании поступившего сигнала о возможном нарушении.
Источник Ссылка