25.12.2023

Арбитражный суд города Москвы поддержал позицию ФАС России о недопустимости указания конкретных производителей лекарственных средств в закупке. Суд признал, что такие действия являются прямым ограничением количества участников закупки, способных выполнить обязательства по договору.

Данное решение было принято в связи с жалобой, поступившей в ФАС России на действия сети государственных аптек Нижегородской области. Организация проводила запрос цен в электронной форме на право заключения договора на поставку лекарственных средств. При этом заказчик установил конкретные наименования производителей без возможности альтернативной поставки, хотя в государственном реестре указано, что закупаемые лекарства производятся разными компаниями.

Кроме того, заказчик неправомерно выбрал запрос цен в качестве способа проведения закупочной процедуры. Открытый запрос цен в электронной форме предназначен для обеспечения срочных нужд заказчика, однако в данном случае срочность отсутствовала.

Также заказчик установил предельную оптовую надбавку поставщика на поставляемую продукцию ниже уровня, установленного региональным законодательством. Это создало преимущественные условия для производителя лекарственных средств и официального дистрибьютора.

ФАС России вынесла предписание об устранении выявленных нарушений, однако заказчик не согласился с решением и предписанием и обратился в суд. Арбитражный суд города Москвы поддержал позицию ФАС России, подтвердив недопустимость указания конкретных производителей лекарств в закупке.

Следует отметить, что данное решение основано на постановлении Правительства Нижегородской области от 20.12.2021 № 1186, которое устанавливает правила и порядок проведения закупок в регионе.

Источник Ссылка