02.07.2019

В Калининградской ТПП обсудили участие регионального бизнеса в экспериментальном внедрении электронного декларирования товаров ЕАЭС, помещаемых под процедуру таможенного транзита и повестку заседания рабочей группы ФТС России.

В мероприятии приняли участие начальник Калининградской областной таможни Сергей Абросимов, заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области Анастасия Абрамова, представители правительства и таможенных органов, предприниматели.

К скорости через цифру

Открывая обсуждение, Сергей Абросимов подчеркнул, что Калининградская областная таможня стала пилотным подразделением, участвующим в эксперименте по внедрению цифровых технологий.
С 2015 года в регионе успешно апробировали систему электронного декларирования иностранных товаров, которая заработала в полном объёме в 2017 году.
С февраля 2019 года подразделение включилось в эксперимент по электронному декларированию товаров Союза.
«В настоящее время электронное декларирование применяется при автомобильных и железнодорожных перевозках и обязательным условием является, чтобы оформлением занимался либо таможенный перевозчик, либо уполномоченный экономический оператор, - рассказала об истории вопроса и.о. начальника службы организации таможенного контроля С.В. Сушко. – С февраля оформлено 38 партий товара».
По мнению таможенных органов, необходимо активное включение калининградского бизнеса в эту работу, хотя в первое время придётся дублировать документы в бумажном виде.

Ошибки и нестыковки выявит практика

«У нас есть ряд особенностей, обусловленных действием на территории региона режима ОЭЗ, - уточнила Светлана Викторовна. – Есть моменты, которые при разработке программного обеспечения учесть невозможно. Поэтому так важна практика, позволяющая выявить все нестыковки и внести необходимые изменения и в саму процедуру, и в программные продукты».
Президент Калининградской ТПП Феликс Лапин отметил, что, несмотря на увеличение объёма работы на первом этапе, включаться в эксперимент необходимо: «Мы сегодня проигрываем другим территориям, транспортным узлам в скорости. В логистике же, скорость - главный вопрос. От неё зависит эффективность транспорта, тариф на единицу. Если эксперимент покажет, что за счёт электронного декларирования экономится время, нужно брать его на вооружение. Я понимаю, что участие в эксперименте муторно, но кроме нас никто не пройдёт этот путь. Необходимо выявить ошибки, чтобы оптимизировать работу сервиса».

«Узкое горло» транзита

Анастасия Абросимова рассказала предпринимателям, что на рабочей группе ФТС, заседание которой состоится 9 июля, будут рассмотрены вопросы о перемещении с территории области отходов, лома металлов и изделий, из них изготовленных, идентификации иностранных товаров, а также перемещения почтовых отправлений в рамках интернет-торговли. От Калининградской ТПП получено предложение обсудить вопрос по организации контрейлерных перевозок.
Феликс Лапин отметил, что проработка вопросов, волнующих калининградский бизнес на рабочей группе, в которую входят руководители федеральных таможенных органов, позволяет значительно ускорить принятие необходимых решений: «Разъяснения, что в законодательстве так написано, нас не очень устраивают, - заявил Феликс Феликсович. – Мы объясняем, что складывается ситуация, которая приводит либо к необоснованному замедлению движения товаров, либо к необоснованному завышению издержек предприятий. Идёт совместный поиск путей решения проблемы, либо через изменение законодательства, либо пересмотра регламентов».

«Санкционка» в обход Калининграда
Предприниматели поддержали заявленные в повестке темы и предложили дополнить её ещё несколькими вопросами.
В том числе выяснилось, что Калининградская область - единственный регион, не включенный в эксперимент Минфина по таможенному оформлению транзитных перевозок санкционных товаров. К примеру, если открыть площадку в Москве или Санкт-Петербурге, организация может перевезти иностранные товары, как экспресс-перевозчик. Если в Калининграде – нет.
«Положения этого приказа не учитывают наши особенности», - сообщила Светлана Сушко.
«Есть мейнстримы, и мы никак не можем оказаться на обочине, - заявил Феликс Лапин. - Бондовые склады открываются в Екатеринбурге, в Центральной России, мы в этот процесс не попадаем, не участвуем в новых системах товаропродвижения. Возможно, это одна из причин, почему к нам отказываются заходить некоторые крупные компании. Этот вопрос берём и будем прорабатывать. Если его удастся решить, надеюсь, наш регион за счёт режима СТЗ станет привлекательным для крупных интернет-площадок».
Также на заседании были подняты вопросы организации перемещения товаров, используемых физическими лицами для личного пользования (в настоящее время отсутствует порядок идентификации товаров личного пользования при въезде на территорию Калининградской области, и, как следствие, существуют сложности с вывозом домашнего скарба в Россию) и порядка деятельности таможенных брокеров.