16.02.2022

С 1 января 2022 года вступила в силу новая система закупок услуг по организации питания детей. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) увеличила значение нестоимостных критериев (качество) при оценке заявки до 60%, в то время как стоимостные критерии (цена) были снижены до 40%. Об этом на выставке "Продэкспо" сообщила и.о. начальника управления контроля размещения госзаказа и гособоронзаказа службы Ольга Горбачева.

Введение нового порядка закупок связано с многочисленными фактами некачественного оказания услуг организации питания в детских образовательных учреждениях. Ранее действовавшие нормы предусматривали оценку заявок на закупку с учетом 60% стоимостных критериев (цена контракта) и 40% нестоимостных критериев (качество оказания услуг).

Практика заключения контрактов с существенным снижением цены, в некоторых случаях достигающим 60%, стала распространенной. Например, в некоторых школах Санкт-Петербурга себестоимость школьных обедов в 2021 году составляла 62 рубля за порцию при рекомендованной Правительством цене в 173 рубля.

С 1 января 2022 года услуги общественного питания и закупка продуктов в образовательных, медицинских, социальных организациях, а также учреждениях по организации отдыха детей и их оздоровления проводятся по новым правилам. Для закупок подобных услуг на сумму свыше 500 тысяч рублей установлена специальная предквалификация. Участник закупки должен представить сведения о наличии опыта исполнения аналогичных договоров, причем цена оказанных услуг и (или) поставленных товаров должна составлять не менее 20% НМЦК.

Для эффективной борьбы с распространением некачественных продуктов создана государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, - ООО "Оператор-ЦРПТ". Согласно службе, новые правила помогут выбрать наиболее квалифицированного поставщика продуктов питания.

Однако ФАС обращает внимание на то, что несмотря на опыт и критерии отбора поставщика, качество поставляемого товара должно проверяться непосредственно во время приемки продуктов. Именно на этом этапе может происходить подмена продукции, не соответствующей условиям контракта. Заказчики должны проводить выборочную проверку партии и сверять фактическое качество молока, мяса и других продуктов с заявленными в контракте характеристиками. При выявлении нарушений заказчик имеет право отказаться от приемки продукции.

Новые правила закупок были утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 № 2604 "Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Источник Ссылка