08.02.2022

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) разработала постановление, которое позволит использовать плату за негативное воздействие на системы водоотведения в качестве источника финансирования инвестиционных программ. Это решение принято в рамках модернизации жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) и усовершенствования тарифного регулирования.

Согласно документу, организация, осуществляющая водоотведение для абонентов, которые сбрасывают вредные вещества в системы водоотведения, будет получать плату за негативное воздействие. Эти средства должны быть использованы для финансирования инвестиционных или производственных программ, а также для возврата займов и кредитов, привлекаемых в рамках их исполнения.

Ранее компании не были обязаны отчитываться о целевом использовании этой платы, что приводило к нецелевому расходованию средств и отсутствию стимулов для модернизации и строительства новых систем водоотведения. Теперь региональные тарифные органы будут проводить анализ использования этих средств и исключать их из тарифов, если они будут использованы не по назначению.

Принятый документ позволит разрабатывать программы модернизации ЖКХ на долгосрочный период и привлекать дополнительные инвестиции. Он также стимулирует ресурсоснабжающие организации предпринимать активные действия для получения платы за негативное воздействие от других организаций, что соответствует принципу "загрязнитель платит".

Постановление также разрешает направлять средства основных фондов, сформированных амортизацией, на новые инвестиции, такие как модернизация или новое строительство объектов водоотведения и водоснабжения, если эти проекты были предусмотрены инвестиционной программой ресурсоснабжающей компании. Это позволяет использовать бюджетную амортизацию и способствует привлечению дополнительных инвестиций в сферу ЖКХ.

Постановление также устраняет противоречия, возникающие при реализации действующих концессионных соглашений. Теперь установлен закрытый унифицированный перечень оснований, по которому возможно внесение изменений в долгосрочные параметры регулирования. Также решена проблема "бестарифного" периода путем временного использования тарифа, установленного для предыдущей водоснабжающей компании, до принятия нового тарифного решения.

Документ также вводит понятие "сбытовых расходов гарантирующей организации" и закрепляет перечень затрат, относящихся к этой деятельности, для исключения субъективного подхода при определении расходов гарантирующих организаций и обеспечения эталонизации тарифов на воду.

Постановление, которое вступило в силу 5 февраля 2022 года, продолжает цифровизацию тарифного регулирования и предусматривает возможность использования ЕИАС ФАС России для направления материалов и предложений об установлении тарифов.

Источник Ссылка