20.02.2025

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) подвела итоги правоприменительной практики в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) с момента старта так называемой «мусорной реформы». Наибольшее количество предупреждений региональным операторам было выдано в 2024 году — 64. Всего же за период с 2019 по 2024 год ведомство вынесло 286 предупреждений, что свидетельствует об активной профилактической работе по предотвращению нарушений на этом рынке.

Помимо предупреждений, антимонопольная служба применяет и более строгие меры. С 2019 года ФАС России и её территориальные органы приняли 115 решений и выдали 48 предписаний о нарушении Закона «О защите конкуренции» в отрасли обращения с ТКО.

Основные нарушения в сфере обращения с отходами

Анализ практики показывает устойчивую структуру нарушений. Наиболее распространенным видом является злоупотребление доминирующим положением со стороны региональных операторов. Это выражается в конкретных действиях, ущемляющих права других участников рынка и потребителей.

К типичным проявлениям относятся навязывание контрагентам невыгодных условий договора, необоснованный отказ или уклонение от его заключения. Также операторы порой прекращают оказание услуги по обращению с ТКО без достаточных оснований. Еще одно серьезное нарушение — создание искусственных барьеров и ограничение доступа на товарный рынок для других компаний.

Цели антимонопольного регулирования

Пресечение подобных действий со стороны ФАС России преследует несколько важных целей. В первую очередь, это защита прав добросовестных участников рынка, которые стремятся работать в правовом поле. Активная антимонопольная политика способствует увеличению количества операторов в сфере обращения с ТКО.

Развитие здоровой конкуренции на этом рынке имеет прямое влияние на кошелек потребителя. Формирование обоснованного и прозрачного конечного платежа граждан за коммунальную услугу по вывозу мусора — одна из ключевых задач регулятора. Системная работа ФАС направлена на то, чтобы «мусорная реформа» приводила не только к экологическим улучшениям, но и к созданию справедливых экономических условий для всех сторон.

Источник Ссылка