21.02.2025

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) планирует усилить контроль за крупными государственными и корпоративными закупками. Служба снижает ценовой порог, при котором жалобы и обращения участников закупок будут рассматриваться непосредственно центральным аппаратом ведомства. Если сейчас этот лимит составляет 700 миллионов рублей, то после вступления в силу нового приказа он опустится до отметки в 500 миллионов рублей. Изменение коснется закупок, проводимых по Федеральным законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. Соответствующий проект приказа уже размещен на портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения.

Цель нововведения

Основная задача снижения порога — усиление контрольной деятельности ФАС на наиболее финансово значимых и потенциально рисковых процедурах. Как отмечают в службе, эта мера направлена на формирование единообразной правоприменительной практики по всей стране. Централизованное рассмотрение споров по самым крупным контрактам позволит минимизировать региональные различия в трактовке законодательства. Особое внимание будет уделено недопущению нарушений в рамках реализации масштабных национальных проектов, где объемы финансирования особенно велики, а последствия срывов или нарушений — наиболее критичны.

Контекст и предыдущие изменения

Важно отметить, что это уже не первое подобное изменение за последние годы. Ранее ФАС России последовательно ужесточала подход к контролю. Еще одним шагом стало снижение планки с 1 миллиарда рублей до действующих сегодня 700 миллионов. Таким образом, новая инициатива продолжает эту тенденцию на повышение прозрачности и качества управления закупочными процессами на федеральном уровне. В антимонопольной службе подчеркивают, что будут внимательно оценивать эффективность очередного снижения порога. На основе анализа практики его применения будет принято решение о необходимости дальнейшей корректировки этого лимита — как в сторону уменьшения, так и, теоретически, пересмотра.

Что это значит для участников закупок?

Для поставщиков и заказчиков, участвующих в тендерах с начальной максимальной ценой контракта (НМЦК) от 500 млн рублей, нововведение означает, что все спорные ситуации будут разбираться на самом высоком уровне экспертизы ФАС. Это может повысить стандарты проведения таких закупок и уровень защиты прав добросовестных участников. Решения по жалобам будут приниматься централизованно, что должно обеспечить их большую последовательность и предсказуемость. В то же время территориальные управления ФАС продолжат рассматривать жалобы по контрактам стоимостью ниже новой установленной планки.

Ожидается, что новый порядок вступит в силу после завершения всех необходимых административных процедур, включая учет мнения профессионального сообщества. Эксперты рынка госзаказа положительно оценивают данную инициативу, видя в ней инструмент для борьбы с возможными злоупотреблениями при расходовании значительных бюджетных средств и средств компаний с государственным участием.

Источник Ссылка