10.06.2025

В эпоху развития инноваций важнейшей задачей остается сохранение конкурентной среды и недопущение недобросовестных практик. Это было подчеркнуто представителями Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России в ходе Антимонопольного форума, который прошел в Москве.

Заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов в рамках сессии, посвященной контролю сделок, рассказал о текущих тенденциях на рынке слияний и поглощений. Он отметил такие процессы, как консолидация, внутренняя интеграция, диверсификация и цифровизация. Цыганов также подчеркнул, что ведется постоянная работа по усовершенствованию правового регулирования в этой сфере. В международном формате, в рамках БРИКС и СНГ, разработаны рекомендации по применению механизма отказа от конфиденциальности при рассмотрении сделок экономической концентрации, что позволит национальным регуляторам обмениваться информацией с разрешения компаний-участников сделок.

Говоря об обзоре практики Верховного Суда Российской Федерации, начальник Правового управления ФАС России Марьяна Матяшевская обозначила позицию ведомства о привлечении хозяйствующих субъектов к административной ответственности за установление монопольно высокой цены. Мера наказания будет определяться с учетом негативных последствий для потребителей. В частности, необоснованное повышение цен может ограничить конкуренцию, что особенно актуально, если потребителями выступают другие хозяйствующие субъекты. В этом случае завышенные цены могут привести к уходу с рынка малых предприятий, неспособных закупать товары по высоким ценам. В таких ситуациях нарушителям назначается оборотный штраф от выручки на рынке, где было установлено нарушение.

Матяшевская также напомнила, что выдача предписаний о перечислении в бюджет незаконно полученного дохода является альтернативной мерой по отношению к наложению административного штрафа. Решение о выдаче такого предписания принимается с учетом конкретных обстоятельств, свидетельствующих о намерении нарушителей извлечь финансовую выгоду от своих действий.

Начальник управления контроля иностранных инвестиций ФАС России Олеся Мильчакова подробно остановилась на поправках в Закон об иностранных инвестициях в стратегические общества. Поправки касаются корректировки норм закона и выстраивания связей между ним и другими законами, такими как Закон о естественных монополиях и Закон о защите конкуренции. Также служба предлагает усилить контроль в сферах недропользования и производства рыбной продукции, а также сократить срок рассмотрения ходатайств о приобретении иностранными лицами активов пользователей недр.

Начальник Управления регулирования связи и информационных технологий ФАС России Ирина Николаичева отметила, что поиск баланса между обеспечением справедливой конкуренции и развитием свободного предпринимательства остается одной из важнейших задач службы. В условиях формирования подходов к анализу ценообразования на цифровых рынках ФАС России нарабатывает практику при рассмотрении конкретных кейсов. Ранее ведомство выдало предупреждения платформам Озон и Вайлдберриз за непрозрачный механизм участия продавцов в автоакциях, на что площадки отреагировали, обеспечив полную реализацию требований службы.

Источник Ссылка