07.10.2025
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России анонсировала новые подходы в тарифном регулировании электроэнергетики. Об особенностях и нововведениях тарифной кампании 2026 года рассказал заместитель руководителя службы Геннадий Магазинов на 10-й ежегодной Всероссийской тарифной конференции.Заместитель руководителя службы подвел итоги реализации инициатив, разработанных ведомством и принятых Правительством РФ. В частности, определение предельной величины удельных затрат на обслуживание электросетевого оборудования позволило оптимизировать операционные расходы крупнейшей сетевой организации более чем на 12 миллиардов рублей. Также введение «целевой» амортизации, которая предполагает включение расходов на амортизацию в необходимую валовую выручку только при наличии утвержденной инвестиционной программы, дало возможность перераспределить 9 миллиардов рублей на целевые затраты. Эффект от совершенствования механизма консолидации объектов электросетевого хозяйства составил порядка 3,3 миллиарда рублей.
Геннадий Магазинов также сообщил о ходе разработки концепции эталонов операционных затрат сетевых организаций. Он отметил, что служба проанализировала более 82% оборудования, рассмотрела 600 различных факторов и отобрала 121 ключевой параметр, в результате чего были рассчитаны эталоны затрат для 59 видов оборудования и сформированы 24 региональных кластера.
Кроме того, заместитель руководителя службы рассказал о реализации концепции дифференцированных тарифов для населения. Согласно принятому постановлению Правительства РФ, диффтарифы не будут вводиться, если перекрестное субсидирование в регионе составляет менее 1% от необходимой валовой выручки сетевых организаций. Социальная норма потребления сохранится в регионе, если перекрестное субсидирование снижается на 1% ежегодно или заключено регуляторное соглашение, которое включает индексацию тарифов для населения темпами выше, чем для прочих потребителей.
В 2026 году дифференцированные тарифы планируется ввести в Ростовской области и Республике Татарстан. Социальная норма потребления сохранится в пяти регионах: Забайкальском и Красноярском краях, а также Владимирской, Нижегородской и Орловской областях.
ФАС России совместно с профильными ведомствами создала рабочую группу, в рамках которой разрабатываются дальнейшие шаги развития механизма с участием федеральных и региональных органов власти и экспертного сообщества. Геннадий Магазинов подчеркнул, что введение дифференцированных тарифов в 2025 году позволило сократить объем перекрестного субсидирования на 31,7 миллиарда рублей. Служба планирует полностью ликвидировать накопленный объем перекрестного субсидирования и к 2035 году достичь нулевого значения.
Также замглавы службы рассказал о реализации тарифной кампании в сфере регулирования железнодорожного транспорта. ФАС России разработала и утвердила приказ о круглогодичной скидке в 50% на проезд в поездах дальнего следования для пассажиров от 10 до 18 лет при покупке билета в плацкартных и общих вагонах. Скидка предоставляется независимо от формы обучения и без необходимости предъявления справки из учебного заведения, что должно обеспечить мобильность детей и подростков внутри страны и поддержать семьи.
Геннадий Магазинов отметил, что с этого года начинается переход на новую модель индексации тарифов на железнодорожные перевозки по композитному индексу, разработанному ФАС России.
Источник Ссылка