Верховный суд поддержал позицию УФАС о доказательствах наличия специфического опыта у исполнителя по госконтрактам


image

31.08.2021

Верховный суд Российской Федерации поддержал позицию Федеральной антимонопольной службы (УФАС) о доказательствах наличия специфического опыта у исполнителя по государственным контрактам. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда подтвердила, что предоставление копии ранее исполненного контракта достаточно для доказательства опыта участника закупки.

В данном случае, Государственное казенное учреждение Краснодарского края «Дирекция государственных закупок» объявило о проведении электронного аукциона на строительство гидротехнических сооружений стоимостью более 265 млн рублей. Потенциальным исполнителям требовалось подтвердить свой опыт работы на подобных объектах.

Компания «ПМК-38» приняла участие в аукционе и предоставила копию государственного контракта на строительство берегоукреплений в Кисловодске, чтобы подтвердить свой специфический опыт. Однако заказчик отказал компании, ссылаясь на отсутствие проектной документации и календарного плана производства работ.

Компания обратилась в Краснодарское УФАС, которое пришло к выводу, что предоставление копии исполненного государственного контракта без приложений достаточно для участия в аукционе. Таким образом, судебное решение было в пользу компании, и аукцион на строительство гидротехнических сооружений должен быть проведен заново.

Однако суд первой инстанции не согласился с позицией антимонопольного органа и отметил, что документы, на отсутствие которых ссылался заказчик, необходимы для подтверждения опыта участника аукциона. Апелляционный суд, напротив, поддержал компанию «ПМК-38» и решил, что предоставление государственного контракта без приложений достаточно.

Однако кассационный суд отменил решение апелляционного суда и поддержал первоначальное решение суда первой инстанции. Не согласившись с этим, УФАС по Краснодарскому краю обратилось в Верховный суд, который подтвердил нарушение прав участника закупочной процедуры и удовлетворил жалобу антимонопольного ведомства. По мнению службы, такое решение Верховного суда будет способствовать унификации практики применения Закона о контрактной системе и положений Постановления Правительства РФ от 4 февраля 2015 года.

Источник Ссылка

Новости