16.11.2018
Уральская ТПП, Администрация города Екатеринбурга и Союз предприятий оборонных отраслей промышленности Свердловской области в рамках общероссийского форума «Города России 2030: цифровое будущее» провели секцию, на которой предприниматели, чиновники и эксперты обсудили возможности и перспективы диверсификации оборонно-промышленного комплекса Среднего Урала
Согласно решению президента России доля гражданской продукции на предприятиях ОПК должна составлять 30% к 2025 году и 50% – к 2030-му. Исследования, проведенные Уральским федеральным университетом, показали, что в настоящее время на подавляющей части производств этот показатель не превышает десяти процентов. И как убеждена заведующая кафедрой «Организация машиностроительного производства» Института новых материалов и технологий УрФУ Мария Прилуцкая, в ближайшие годы доля существенно не вырастет.Президент Уральской ТПП Андрей Беседин полагает, что государство не будет резко снижать объемы гособоронзаказа, как это еще планировалось пять лет назад. Ситуация в мире вынуждает ОПК разрабатывать новые виды оружия сдерживания, чтобы остудить «горячие головы». Однако в отдаленной перспективе диверсифицировать производство все же придется ради большей экономической устойчивости оборонных предприятий. Но, по мнению Андрея Беседина, ОПК не готов идти по этому пути.
Десятилетия работы в оборонке сформировали у конструкторов особую ментальность: они не привыкли быстро реагировать на изменения рыночной конъюнктуры и уделяют внимание гражданской продукции в основном по остаточному принципу. Кроме того, оборонные заводы исторически строились как некоммерческие предприятия, которые традиционно имеют высокие накладные расходы. «Предприятия ОПК в основном сохранили в своем составе непрофильные активы. Непроизводственные затраты перекладываются на изделия военного назначения, и как только государство начнет ужесточать ценовую политику, а оно это уже делает, гражданская продукция, произведенная оборонным комплексом, станет неконкурентоспособной», – убежден Андрей Беседин.
В Свердловской области, безусловно, есть предприятия, которые добились успеха на поприще диверсификации, но их немного, и они являются исключением из общего правила. Для изменения ситуации, считает президент Уральской ТПП, нужно серьезно менять нормативную базу и подходы к организации производства: например, сегодняшняя система контрактации мешает предприятиям ОПК встраиваться в кооперационные цепочки и создавать конкурентоспособную продукцию.
Но, как отметили участники дискуссии, есть повод и для оптимизма. Начальник отдела машиностроения и ОПК министерства промышленности и науки Свердловской области Любовь Захарова сообщила, что готовится постановление правительства России о предоставлении субсидий оборонщикам на развитие производства и повышение конкурентоспособности. Растут и инвестиции в научно-исследовательские и конструкторские работы: по данным генерального директора Союза предприятий оборонных отраслей промышленности Свердловской области Владимира Щелокова, в 2018 году в обновление основных фондов и НИОКР будет вложено 50 млрд рублей.
Как отметили участники секции в резолюции, только новаторские управленческие и маркетинговые решения, как самих оборонных предприятий, так и органов власти, позволят организовать производство гражданской продукции в сфере ОПК.
