16.06.2025

Государственные и муниципальные закупки

(блок Федерального закона № 44-ФЗ)

 

1. Внесены изменения в постановление Правительства РФ от 23.12.2024
   № 1875, регулирующее порядок предоставления национального при осуществлении закупок в рамках Закона № 44-ФЗ и Закона № 223-ФЗ

В частности,

расширен перечень кодов ОКПД2, на которых распространяется запрет
на закупки товаров иностранного производства;

уточнен порядок подтверждения происхождения товара на территории Российской Федерации и стран ЕАЭС;

установлено преимущество для лекарственных препаратов отечественного производства, которые не являются жизненно необходимыми;

уточнены требования к описанию объектов закупки;

изменены требования к форме и содержанию отчета об объемах закупаемых российских товаров;

не применение защитных мер в отношении большинства промышленных товаров заказчиками оборонно-промышленного комплекса до 31.12.2025;

дополнен перечень случаев, когда не применяются защитные меры для закупки товаров необходимых для выполнения работы или услуги;

расширен перечень медицинский изделий происхождение которых подтверждается сертификатом СТ-1, а не номером из реестра российской продукции.

Где читаем?

постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2025
№ 879

 

1. Внесены изменения в приказ ФАС России от 13.10.2015 № 955/15, предусматривающий координацию деятельности центрального аппарата, территориальных органов ФАС России при осуществлении контроля закупок
   по Закону № 44-ФЗ

Приказом вносятся следующие изменения:

снижен до 500 млн рублей ценовой порог закупок по Закону № 44-ФЗ, жалобы, обращения по которым рассматриваются центральным аппаратом ФАС России;

изменена подведомственность рассмотрения жалоб, обращений территориальными органами ФАС России;

дополнен перечень случаев рассмотрения обращений центральным аппаратом ФАС России при направлении сведений в РНП.

 

Где читаем?

приказ ФАС России от 17.03.2025 № 174/25

 

1. В Госдуму РФ внесен проект федерального закона, которым дополняется перечень требований к участникам закупок в части соблюдения миграционного законодательства

Предлагается дополнить статью 31 Закона № 44-ФЗ новым основанием недопуска к участию в закупках – наличие сведений о нарушениях трудового законодательства при найме иностранных работников.

Речь идет о включении в перечень требований к участникам закупки условия об отсутствии информации в реестре работодателей, уличенных в нелегальной занятости иностранцев или нарушениях миграционного режима.

Где читаем?

законопроект № 927877-8

 

1. Минфин России разъяснил, что при закупке с национальным режимом в заявке допустима одна реестровая запись

Заявка участника должна содержать информацию и документы
по предлагаемому товару. В Законе № 44-ФЗ не предусмотрена возможность подать альтернативные предложения, поэтому информация о товаре, в том числе номер записи из реестра российской промышленной продукции, не может быть вариативной.

Где читаем?

письмо Минфина России от 22.05.2025 № 24-06-09/50188

 

1. Суд: отказ заказчика от полной приемки товара в случае, если часть товара не соответствует требованиям заказчика, является правомерным

Поставщик должен был передать заказчику моноблоки, что составляет 94 %
от общего стоимостного объема поставки и ноутбуки - остальные 6 %.

Однако поставленные ноутбуки оказались не соответствующими требуемым характеристикам, и заказчик отказался от всех переданных товаров.

Поставщик предлагал осуществить частичную приемку в части моноблоков,
а по ноутбукам внести изменения в спецификацию в части уточнения характеристик, но получил отказ.

Односторонний отказ заказчика от исполнения контракта послужил основанием для включения поставщика в РНП. Законность такого отказа исполнитель оспорил в суде.

Суд встал на сторону заказчика:

Законом № 44-ФЗ запрещается изменять существенные условия контракта.
К таковым относится предмет закупки. Заменить товар можно на другой, но только
с улучшенными характеристиками;

контрактом предусмотрено требование о поставке товара одной партией
в полном объеме, поэтому предложение поставщика осуществить частичную приемку моноблоков не может быть принято;

при таких обстоятельствах односторонний отказ заказчика от исполнения контракта соответствует закону.

Где читаем?

постановление арбитражного суда Московского округа от 19.05.2025 по делу
№ А40-81123/2024

 

1. Минпромторг приказом утвердил перечень стандартов,
   не применяемых с 01.09.2025 при осуществлении закупок

Приказ утверждает перечень стандартов, не предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации», применение которых с 01.09.2025 не допускается при осуществлении:

закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд;

закупок товаров, работ, услуг организациями с участием государства.

Кроме этого, использование ссылок на такие стандарты не допускается
в нормативных правовых актах, конструкторской, проектной и иной технической документации.

Перечень содержит в себе 36 стандартов.

Где читаем?

приказ Минпромторга России от 30.04.2025 № 2119

 

Закупки отдельными видами юридических лиц

(блок Федерального закона № 223-ФЗ)

 

1. Суды признали право Заказчика на снижение баллов при оценке заявок за неисполнение, ненадлежащее исполнение обязательств

В кассационный суд обратился антимонопольный орган, не согласившийся                  с постановлением апелляционной инстанции, которым было признано, что заказчик мог снизить оценку заявки за факт наличия у участника закупки неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Кассационная инстанция поддержала выводы судов нижестоящих инстанций                и отметила в своем постановлении, что Закон № 223 не содержит конкретных правил и критериев относительно требований, устанавливаемых заказчиком к участникам закупки. Установленный заказчиком порядок оценки заявок является объективным и позволяет выявить наиболее выгодное предложение участника закупки, при этом избежав существенных убытков, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по договору.

 

Где читаем?

постановление АС Восточно-Сибирского округа от 23.05.2025                                         по делу № А33-28135/2023

 

 

Земельно-имущественные торги

 

1. Федеральным законом от 07.06.2025 № 141 внесены изменения в Закон РФ № 2395-I «О недрах»

В частности, увеличен срок предоставления участков недр в пользование
для геологического изучения на отдельных территориях с 5 до 7 лет. Изменения также коснулись порядка определения размера ставки регулярного платежа за пользование недрами.

 

Где читаем?

Федеральный закон от 07.06.2025 № 141-ФЗ «О внесении изменений в статьи 10 и 43 Закона Российской Федерации «О недрах»

 

1. Подольский городской суд МО отказал в удовлетворении требований
   по возврату части задатка после прекращения договора аренды.

Истец принимала участие в аукционе на право заключение договора аренды земельного участка и стала победительницей. В последствии Истец приобрела земельный участок в собственность и полагала наличие у нее права на возвращение задатка.

Суд с доводами Истца не согласился, поскольку задаток является существенным условием для проведения аукциона и заключения договора аренды,
а выкуп земельного участка не является основанием для возврата задатка,
так как досрочное прекращение договора аренды является волеизъявлением Истца
и не зависит от воли арендодателя. 

Суды всех инстанций поддержали данную позицию.

 

 

Где читаем?

решение Подольского городского суда Московской области по делу
№ 2-6182/2024

Источник Ссылка