14.07.2025
Государственные и муниципальные закупки
(блок Федерального закона № 44-ФЗ)
- Внесены изменения в Требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к российской промышленной продукции (ППРФ от 17.07.2015 № 719) и в Правила формирования и ведения единого реестра российской радиоэлектронной продукции (ППРФ от 10.07.2019 № 878).
10.07.2015 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 08.07.2025 № 1030 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – постановление № 1030).
Постановление № 1030 дополняет перечень промышленной продукции
и ее бальную систему оценки позициями, относящимися к телекоммуникационному оборудованию.
Предусмотрен перенос сведений о продукции, включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции в соответствии с Правилами постановления № 878, в реестр российской промышленной продукции, предусмотренный статьей 17.1 Закона № 488-ФЗ «О промышленной политике
в Российской Федерации».
Ранее принятые Минпромторгом России решения о присвоении (подтверждении) телекоммуникационному оборудованию статуса телекоммуникационного оборудования российского прохождения и включении такого оборудования в единый реестр российской радиоэлектронной продукции действительны до окончания установленного срока их действия.
Постановление № 1030 вступает в силу 10.08.2025 за исключением отдельных положений.
Где читать?
Постановление Правительства Российской Федерации от 08.07.2025 № 1030
- В первом чтении принят проект федерального закона № 895228-8
«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Законопроектом предлагается дополнить КоАП статьями 15.371 и 15.49, предусматривающими ответственность за:
- неисполнение требования о ведении раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности при исполнении государственного (муниципального) контракта, договора (соглашения), контракта (договора), средства которых подлежат казначейскому сопровождению, - в виде наложения административного штрафа:
на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 50 тысяч рублей
или дисквалификации на срок до трех лет,
на индивидуальных предпринимателей - в размере от 5 до 10 процентов
от суммы контракта, но не более 500 тысяч рублей,
на юридических лиц - в размере от 5 до 10 процентов от суммы контракта,
но не более 1 миллиона рублей;
- нарушение при казначейском сопровождении государственным (муниципальным) заказчиком, получателем бюджетных средств, заказчиком установленного срока утверждения сведений об операциях с целевыми
средствами - в виде наложения административного штрафа:
на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 50 тысяч рублей,
на юридических лиц - в размере от 1 до 5 процентов от суммы контракта,
но не более 200 тысяч рублей.
Где читаем?
Проект федерального закона № 895228-8
- Проект постановления Правительства Российской Федерации
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. № 1875»
Проект постановления направлен на расширение действующей номенклатуры отдельных видов промышленных товаров, в отношении которых устанавливаются ограничения.
Перечень товаров будет дополнен позицией с ОКПД2 13.20.46 «Ткани
из стекловолокна (включая узкие ткани)».
Изменения вступят в силу с 1 января 2026 года.
Где читаем?
- Проект Постановления Правительства Российской Федерации
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719» (Минпромторг России)
Проектом постановления предлагается ввести критерии отнесения снежных пушек и ружей к продукции отечественного производства (позиции в раздел
XVI приложения к постановлению № 719), а также вводится балльная система оценки такой продукции с постепенным увеличением минимального суммарного количества баллов.
Публичное обсуждение проекта завершится 18.07.2025.
Где читаем? проект постановления (ID 157666)
- Минпромторг России предложил установить порядок добровольного внесения участниками в вышеуказанную систему информации (сведений)
об исходных материалах, предназначенных для производства лекарственных средств.
Проектом постановления предусмотрено внесение изменений
в ППРФ № 1875, которые позволят обеспечить поставку серии лекарственного препарата, все стадии производства которого, в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций, осуществляются на территориях государств - членов Евразийского экономического союза.
Поправки вступают в силу 01.09.2025.
Публичное обсуждение проекта завершится 15.07.2025.
Где читаем? проект постановления (ID 157905)
- ФАС России и Минздрав России разъяснили применение Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденного приказом Минздрава России от 19.12.2019 № 1064н.
Федеральные органы власти рекомендуют заказчикам при расчете начальной максимальной цены контракта проверять наличие вступивших в силу решений ФАС России либо арбитражных судов о незаконном введении в гражданский оборот воспроизведённого лекарственного препарата при наличии действующего патента
на оригинал.
Где читаем?
Совместное письмо ФАС России и Минздрава России от 02.07.2025
№ ТН/61566/25, № 25-7/И/2-13136
- Суд допустил возможность учета опыта по договорам субподряда
в рамках ПП РФ № 2571
Контрольный орган и суд признали действия заказчика незаконными
при проведении закупки на строительство пожарного поста.
Заказчик отклонил заявку участника, посчитав, что договор субподряда
не содержит:
наименований и объемов работ;
стоимости работ по сметам (п. 1.2 договора).
Договор субподряда и акты приемки подтверждали выполнение работ
за последние 5 лет на сумму не менее 40% от НМЦК. Все приложения (включая сметы и виды работ) были приложены – заказчик мог их проверить. Антимонопольная служба и суд не ограничились формальной проверкой, а сравнили данные из ЕИС
и убедились, что объемы работ соответствуют актам.
Суды всех инстанций поддержали участника. Решение заказчика признано незаконным. Заказчик обязан тщательно проверять документы, а не отклонять заявки из-за формальных причин.
Где читаем?
Постановление АС Северо-Западного округа от 10.06.2025 № А52-3924/2024
Закупки отдельными видами юридических лиц
(блок Федерального закона № 223-ФЗ)
- Минпромторгом разрабатываются изменения в постановление Правительства РФ № 719, которые касаются оценки товаров под кодами
ОКПД 2: 26.20.12.110, 26.20.12.120, 28.23.13, 28.23.25, 26.20.16.110
Планируемыми изменениями предлагается расширить перечень технологических операций, участвующих в балльной системе оценки, вводится минимальное значение баллов по годам.
Где читаем? Проект постановления (ID 158113)
- Комиссия УФАС по Санкт-Петербургу признала обоснованной жалобу Заявителя на неправомерные действия закупочной комиссии в виде отклонения заявки по причине несоответствия данных о товаре предоставленным Заявителем, данным, содержащимся в реестре промышленной продукции
Заказчик проводил конкурс на поставку всесезонных автомобильных шин. Заявитель в своем предложении указал, что шины, предлагаемые им, являются
по техническим характеристикам «всесезонными», при этом указав номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции.
Заказчик при проверке выяснил что марка шин под указанным реестровым номером имеет техническую характеристику сезонности «летняя» и отклонил заявку по причине представленных в ней недостоверных сведений.
Комиссия при принятии решения руководствовалась тем, что:
- Закупка по данной процедуре проходила с применением защитной меры «запрет»;
- Несоответствие информации, представленной в заявке, информации
в реестре промышленной продукции не является основанием для отклонения заявки; - Информация из реестра промышленной продукции носит информационный характер и не может являться неопровержимым доказательством;
- Участники закупки не могут нести ответственность за актуальность информации, размещенной в реестре промышленных продуктов,
так как за актуализацию данных отвечает производитель товара.
Где читаем?
Решение Комиссии УФАС по Санкт-Петербургу от 07.07.2025 по жалобе
№ Т02-310/25
Земельно-имущественные торги
- В Госдуме прошел первое чтение законопроект, направленный
на сохранение лесов
Для сохранения лесов планируется внести изменения в Лесной кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, а также в Федеральный закон № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».
Согласно Лесному кодексу РФ, земли лесов могут быть использованы в целях строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений.
Для использования в указанных целях лесные участки предоставляются гражданам
и юридическим лицам без проведения торгов на срок от 1 до 49 лет.
Законопроект в свою очередь предлагает установить, что размещение гидротехнических сооружений и подобных объектов допускается в случае, если
их размещение предусмотрено документами территориального планирования
в качестве объектов федерального, регионального или местного значения. Кроме того, предлагается уточнить перечень лиц, которым могут предоставляться лесные участки, предлагается предоставлять лесные участки только юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям.
Законопроект ограничивает выбытия лесов из состава земель лесного фонда,
а также позволяет сохранить контроль за рациональным использованием данных участков со стороны органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Где читаем?
- Комиссия Московского областного УФАС рассмотрела жалобу
о наличии на территории арендованного земельного участка сооружений
и признала ее необоснованной
Заявитель обратился в антимонопольный орган с жалобой на действия Организатора торгов при проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка, в своей жалобе он указывал
на наличие в границах арендуемого земельного участка 12-и бытовок, 3-х временных сооружений, строительной техники, автотранспорта и строительного мусора.
Согласно статье 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации извещение
о проведении аукциона должно содержать сведения о предмете аукциона, в том числе сведения о правах на земельный участок и об ограничении этих прав.
Комиссия Московского областного УФАС, ознакомившись с материалами аукционной документации, сделала вывод об отсутствии объектов недвижимого имущества в границах земельного участка. Также причиной признания жалобы необоснованной послужило то, что Заявителем не были предоставлены доказательства, которые однозначно бы свидетельствовали о наличии указанных сооружений на земельном участке. Фотоматериалы, предоставленные заявителем
не позволили установить их наличие.
Где читаем?
Решение Комиссии Московского областного УФАС от 03.07.2025 по жалобе
№ 22124/25
Источник Ссылка