15.10.2024
На IX Всероссийской тарифной конференции руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России Максим Шаскольский заявил о необходимости создания условий для масштабирования инвестиций в модернизацию коммунальной инфраструктуры. Это заявление сделано в контексте реализации Указа Президента России от 7 мая 2024 года, который предусматривает значительные вложения в сферу жилищно-коммунального хозяйства.В рамках совместной работы ФАС, Минстроя и Минэкономразвития России разрабатывается долгосрочная программа по строительству, реконструкции и ремонту систем ЖКХ. Общий объем финансирования программы составит 4,5 трлн рублей до 2030 года. Для успешного достижения этих целей требуется своевременное внесение изменений в законодательство.
Правительство России уже приняло постановление, которое внедряет механизм долгосрочных индексов платы граждан. Этот механизм позволяет регионам резервировать инвестиционную составляющую, что упрощает привлечение инвестиций и гарантирует инвесторам получение средств в течение каждого года реализации концессионного соглашения. Шаскольский отметил, что воспользоваться этим механизмом можно уже сейчас, до 10 ноября 2024 года, при установлении тарифов на 2025 и последующие годы.
В связи с масштабом предстоящих инвестиций, ФАС активно работает над цифровизацией тарифного регулирования. Ведомство переводит цифровой тарифный сервис на платформу «ГосТех», что обеспечит целостный процесс тарифного регулирования от подачи заявки до формирования экспертного заключения. Также разработаны электронные формы экспертных заключений в сферах водоснабжения, водоотведения и транспортировки газа, а аналогичные формы в теплоснабжении планируются к утверждению.
Шаскольский также обратил внимание на работу территориальных органов ФАС по контролю за экономической обоснованностью тарифов в регионах. С начала 2024 года управление ФАС получило соответствующие полномочия, и за это время проверки прошли в 82 регионах, что привело к исключению 2,1 млрд рублей необоснованно заложенных средств из тарифов. В результате в ряде регионов были снижены тарифы на теплоснабжение.
Отдельное внимание ФАС уделяет сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). В 23 регионах были выявлены нарушения при установлении тарифов, что позволило исключить 1,3 млрд рублей из тарифов после вмешательства службы. В результате этой работы в некоторых регионах тарифы на обращение с ТКО снизились, а также удалось уменьшить регуляторный долг перед региональным оператором.
В области электроэнергетики Шаскольский сообщил о запуске механизма регуляторных соглашений, который позволяет урегулировать разногласия между региональными энергетическими комиссиями и сетевыми компаниями. Ожидается, что до конца года будет принято не менее 20 таких соглашений. В своем докладе он также затронул вопросы определения затрат в электросетевом комплексе и внедрения дифференцированных тарифов по объемам потребления.
Источник Ссылка