11.02.2025

Московское областное управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС России) вынесло постановление о привлечении к административной ответственности должностного лица АО «Россельхозбанк». Штраф составил 4 тысячи рублей за нарушение Федерального закона «О рекламе». Основанием стало распространение рекламы финансовых услуг без предварительного согласия адресата и без предоставления существенной информации об условиях кредитования.

Суть нарушения
Поводом для разбирательства стало обращение физического лица в контролирующий орган. Гражданин сообщил, что на его адрес электронной почты поступило рекламное письмо от Россельхозбанка, предлагающее услуги по предоставлению кредита. Ключевым нарушением стало отсутствие предварительного согласия получателя на получение такой рекламы, что является прямым требованием законодательства.

В ходе проверки специалисты УФАС установили дополнительное нарушение. Рассылаемая реклама кредитных услуг не содержала полной и существенной информации об условиях их оказания. В частности, в материалах умалчивалось об иных условиях, влияющих на сумму расходов заемщика, что вводит потребителей в заблуждение и ограничивает их возможность сделать осознанный выбор.

Ход расследования
Управление тщательно рассмотрело поступившую жалобу. Экспертиза подтвердила факт рассылки рекламы без согласия абонента, что нарушает часть 1 статьи 18 Закона о рекламе. Одновременно было выявлено несоответствие содержания рекламы требованиям пункта 2 части 2 статьи 28 того же закона, касающимся полноты информации для финансовых услуг.

По совокупности выявленных признаков УФАС возбудило дело об административном правонарушении. В процессе рассмотрения были изучены все обстоятельства, включая содержание спорного письма и правомерность его распространения. В итоге реклама была официально признана нарушающей требования закона.

Правовые основания штрафа
Решение УФАС послужило основанием для привлечения конкретного должностного лица банка к ответственности. Санкция была применена в соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ). Данная статья предусматривает наказание за нарушение законодательства о рекламе со стороны рекламодателей, производителей или распространителей.

Размер штрафа для должностных лиц по этой статье варьируется от 4 до 20 тысяч рублей. В данном случае суд назначил минимальную сумму из предусмотренного диапазона — 4 тысячи рублей. Для юридических лиц такое нарушение могло бы обернуться штрафом от 100 до 500 тысяч рублей.

Справочная информация о законе
Законодательство строго регулирует сферу дистанционной рекламы. Согласно части 1 статьи 18 Закона о рекламе, распространение рекламы по сетям электросвязи, включая email-рассылки, допускается исключительно при наличии предварительного согласия абонента. Бремя доказывания получения такого согласия лежит на рекламораспространителе.

Для финансовой рекламы действуют особые правила раскрытия информации. Пункт 2 части 2 статьи 28 Закона требует, чтобы реклама банковских услуг не умалчивала об иных условиях, влияющих на доходы или расходы клиента, если упоминается хотя бы одно из таких условий. Это необходимо для обеспечения прозрачности и защиты прав потребителей финансового рынка.

Данный случай с Россельхозбанком является показательным примером правоприменительной практики УФАС в области спам-рассылок и недобросовестной финансовой рекламы. Он напоминает всем участникам рынка о необходимости строгого соблюдения установленных правил при продвижении своих услуг электронными способами.

Источник Ссылка