24.11.2025
Государственные и муниципальные закупки
(блок Федерального закона № 44-ФЗ)
1. Госдума РФ в третьем чтении приняла закон о повышении НДС
с 20% до 22% с 1 января 2026 года.
Где читаем? Законопроект № 1026190-8
2. Госдума РФ в третьем чтении приняла законопроект об уточнении сроков оплаты по госконтрактам
В частности, законопроектом предусмотрено, что при отзыве лимитов бюджетных обязательств (далее - ЛБО) в соответствии с пунктом 15.1 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного ППРФ от 09.12.2017 № 1496, срок оплаты по государственным контрактам не должен превышать 7 рабочих дней после доведения ЛБО до заказчика из резервного фонда Правительства РФ.
Данное положение распространяется на государственные контракты, по которым:
прогнозируется неисполнение принятых бюджетных обязательств в текущем финансовом году;
документ о приемке подписан в период со дня отзыва до дня доведения ЛБО из резервного фонда Правительства РФ.
Где читаем? Законопроект № 1026188-8
3. Минфин России разъяснил, как рассматривать заявки в закупках радиоэлектронной продукции с установленными уровнями
Минфин России разъяснил применение положений ППРФ № 1875
при рассмотрении заявок, содержащих предложения о поставке радиоэлектронной продукции (далее – РЭП) с установленными Постановлением № 719 уровнями.
Согласно подпункту «а» пункта 3 ППРФ № 1875 российское происхождение товаров из позиций 1–433 приложения № 2 подтверждается:
номером реестровой записи из реестра российской промышленной продукции (далее – РРПП) и справкой о наличии СПИК, либо номером реестровой записи из РРПП, содержащей сведения об уровне РЭП (если товар относится
к РЭП первого или второго уровня).
Согласно подпункту «т» пункта 4 ППРФ № 1875 заявка, в которой предложена РЭП российского происхождения, не признанная продукцией первого уровня, приравнивается к заявке с иностранным товаром. Но такое происходит только при наличии в закупке другой заявки, признанной соответствующей требованиям и содержащей предложение о поставке всех товаров российского происхождения, которые являются РЭП первого уровня.
Таким образом, заказчик применяет вышеуказанный механизм только
при одновременном соблюдении двух условий:
в закупке присутствуют товары из позиций 195, 197–199 и 203 приложения № 2 к ППРФ № 1875;
подана соответствующая извещению заявка с предложением поставки полного состава РЭП первого уровня.
Условием применения подпункта «т» пункта 4 ППРФ № 1875 является наличие в числе заявок на участие в закупке заявки, содержащей предложение
о поставке всех товаров российского происхождения, являющихся РЭП первого уровня.
Где читаем? письмо Минфина России от 17.10.2025 № 24-06-09/100680
4. Минпромторг России предложил поправки в ППРФ № 719
Поправки касаются широкого перечня медицинских изделий
и технических средств реабилитации.
Предлагается ввести балльную систему оценки уровня локализации производства указанных товаров, а также уточнить требования к ним, предъявляемые в целях их отнесения к российской промышленной продукции.
Закрепляется поэтапное увеличение баллов с целью углубления локализации производства данных видов продукции.
Дата окончания публичного обсуждения 25.11.2025
Где читаем? Проект постановления (ID проекта161711)
5. Минфин России предложил продлить правила банковского сопровождения при казначейском сопровождении на 2026 год
Минфин России подготовил проект поправок в ППРФ от 16.12.2023 № 2185. Документ предусматривает продление на 2026 год действия порядка банковского сопровождения при казначейском сопровождении средств.
Кроме того, планируется расширить перечень случаев, когда требования правил не применяются. В обновлённый список исключений предлагается включить:
гранты в форме субсидий, предоставляемые любым бюджетным
и автономным учреждениям (сейчас исключение действует только
для федеральных учреждений);
субсидии, выделяемые в рамках соглашений о государственно-частном партнёрстве.
Где читаем? Проект постановления (ID проекта 161637)
6. Верховный суд РФ согласился с нижестоящим судом в том,
что контракты, заключенные у единственного поставщика в сумме до 600 тыс. рублей по каждому, в один день для выполнения единого цикла работ
на одном объекте, спустя время после фактического выполнения основных работ подрядчиком, образуют единую сделку, искусственно раздробленную для формального соблюдения требований Закона № 44-ФЗ, что влечет
их ничтожность и отсутствие оплаты за выполненные по ним работы.
Где читаем? Определение Верховного суда РФ №301-ЭС25-10779 по делу №А29-2971/2024, Постановление 2ААС от 24.03.2025 по делу №А29-2971/2024
Закупки отдельными видами юридических лиц
(блок Федерального закона № 223-ФЗ)
1. Разъяснения ФАС России об условиях включения в реестр недобросовестных поставщиков
ФАС России напомнила об особенностях включения сведений
о поставщиках в реестр недобросовестных. Основанием для этого служат факты, предусмотренные частью 2 статьи 5 Закона 223-ФЗ, при условии проведения закупки на принципах состязательности и конкуренции. Если же закупка не была состязательной или договор направлен без сопоставления заявок, то основания для включения в реестр отсутствуют.
Где читаем? Письмо ФАС России от 26.09.2025 № ГР/90477/25
2. Суд разрешил проверять опыт подрядчиков для обеспечения надлежащего исполнения контракта
Суды подтвердили, что требование заказчика к участникам закупки подтвердить опыт выполнения аналогичных работ является правомерным.
Они указали, что это требование направлено на обеспечение надлежащего исполнения контракта и не является необоснованным ограничением конкуренции, поскольку применялось одинаково ко всем. Антимонопольный орган (УФАС)
был признан превысившим свои полномочия, так как вышел за пределы рассмотрения жалобы участника и самостоятельно стал оценивать законность
тех критериев закупки, которые никто не оспаривал. Данная правовая позиция согласуется с существующей практикой, которая позволяет заказчикам по Закону № 223-ФЗ устанавливать дополнительные гарантии в виде квалификационных требований. Таким образом, судебные акты были оставлены в силе,
а оспариваемые решение и предписание УФАС были отменены.
Где читаем? Постановление 9 АСС от 27.10.2025 по делу
№ А40-86752/2025
Земельно-имущественные торги
1. Изменения правил предоставления федеральных земельных участков в аренду без торгов
Правительство РФ внесло изменение в правила предоставления федеральных земельных участков в аренду без торгов. Теперь можно получить землю в аренду без торгов под строительство объектов образования и науки, включая кампусы. Условием является наличие инвестиционного договора, заключенного на основании решений Правительства РФ.
2. Правомерность оспариваемых условий договора аренды, заключенного по результатам аукциона
ФАС России рассмотрела жалобу на действия организатора торгов в части несоответствия установленного срока аренды, условия об индексации арендной платы и запрета субаренды земельного участка. Комиссия пришла к выводу,
что срок аренды был установлен в соответствии с земельным законодательством с учетом необходимости строительства комплекса зданий. Положение
об индексации арендной платы признано правомерным как предусмотренное законом и судебной практикой исполнение условия договора, а не его изменение. Запрет на передачу в субаренду также признан соответствующим нормативным актам, регулирующим аренду публичного имущества, в связи с чем жалоба была отклонена как необоснованная.
Где читаем? Решение Московского областного УФАС России
от 17.11.2025 № 06/22025/25
Источник Ссылка