12.01.2026
Государственные и муниципальные закупки
(блок Федерального закона № 44-ФЗ)
1. Постановление Правительства Российской Федерации
от 30.12.2025 № 2220 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719».
Постановление добавляет условия отнесения промышленной продукции, указанной в разделах I, V, VI и XV и произведенной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, а также на прилегающих территориях, к российской промышленной продукции.
Где читаем? постановление Правительства РФ от 30.12.2025 № 2220
2. Постановление Правительства Российской Федерации
от 30.12.2025 № 2225 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Подтверждать страну ряда медизделий и лекарств через СТ-1 можно
в 2026 году.
До 30.06.2026 продлена возможность подтверждения страны происхождения по перечню медицинских изделий сертификатом по форме СТ-1 вместо номера реестровой записи из реестра российской промышленной продукции.
До 30.06.2026 перенесен срок, после которого заявки на участие в закупке стратегически значимых лекарственных средств, не все стадии производства которых осуществляются на территории государств-членов ЕАЭС, приравниваются к заявкам, содержащим предложения о поставке товаров, происходящих из иностранного государства.
До 30.11.2026 продлен переходный период, в течение которого для продукции, включенной в реестр российской промышленной продукции, сохраняется право при подтверждении страны происхождения товара использовать реестровые записи без указания балльной системы оценки.
С 01.07.2026 подтверждение производства фармацевтической продукции на территории государств-членов ЕАЭС производится документом, выдаваемым Минпромторгом России.
Где читаем? постановление Правительства РФ от 30.12.2025 № 2225
3. Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2025 № 3867-р
Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) пополнился новыми наименованиями для лечения пациентов с различными онкологическими, орфанными, хроническими, аутоиммунными, сердечно-сосудистыми и инфекционными заболеваниями.
Цены на медикаменты из перечня ЖНВЛП регулируются государством. Такие препараты применяют при лечении пациентов в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Главное нововведение - это отказ от привычных названий лекарственных форм (таблетки, сироп, лиофилизат) и переход к общим описаниям, например: формы для инъекций или твердые формы для pills с обычным высвобождением.
Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2025 № 3867-р вступает в силу с 24.02.2026, при этом Распоряжение Правительства РФ от 12.10.2019 № 2406-р утратит силу.
Где читаем? Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2025 № 3867-р
4. Верховный суд РФ «засилил» новую практику УФАС о том, что действия участника конкурса в электронной форме по Закону № 44-ФЗ, представившего для оценки опыта фиктивный контракт (договор),
и в результате этого признанного победителем торгов, нарушают статью 14.2 Закона № 135-ФЗ и влекут выдачу такому лицу предупреждения
о необходимости прекращения признаков недобросовестной конкуренции
с последующим взысканием дохода по сделке в бюджет, в т.ч.:
прекратить распространять не соответствующие действительности сведения об опыте работы, связанной с предметом контракта, направить лицам, с которыми на дату выдачи предупреждения заключены контракты в рамках участия в закупочных процедурах либо поданы заявки, содержащие не соответствующие действительности сведения о наличии опыта работы по предмету контракта, информацию, содержащую полные и достоверные сведения;
принять меры по устранению последствий введения в заблуждение заказчиков путем письменного информирования о недостоверности представленных в составе заявок на участие конкурсах (в данном примере, на благоустройство пешеходной зоны) информации и представления данным заказчикам достоверных сведений, о чем сообщить в УФАС в течение 3 дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.
Не исполнение указанного предупреждения УФАС является основанием для возбуждения антимонопольным органом в отношении нарушителя дела о нарушении антимонопольного законодательства.
Где читаем? Определение Верховного суда РФ № 310-ЭС25-13247, Постановление АС Центрального округа от 04.09.2025 по делу
№ А64-1716/2024
5. Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что увеличение объема работ по государственному (муниципальному) контракту, в том числе, когда такое увеличение превышает 10% от цены или объема, предусмотренных контрактом, допустимо исключительно в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы.
К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком также могут быть отнесены исключительно те работы, которые, исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.
Правомерным является увеличение цены контракта на 10%, если изменения, внесенные в проектную документацию, являются необходимыми для исполнения обязательств по контракту, в то время как увеличение цены контракта более чем на 10% в отсутствие на то правовых оснований является ничтожной сделкой.
Где читаем? Определение Верховного суда РФ № 306-ЭС25-11373 по делу №А55-11155/2024, Решение АС Самарской области от 24.12.2024 по делу
№А55-11155/2024
Закупки отдельными видами юридических лиц
(блок Федерального закона № 223-ФЗ)
1. Применение национального режима в закупках
Минфин России разъяснил, как применять правила о приоритете российских товаров, установленные ППРФ № 1875.
Меры (запреты, ограничения или квоты) распространяются только на товары, которые физически передаются и принимаются заказчиком как неделимые вещи, даже если они поставляются в рамках работ или услуг. При этом меры не применяются к материалам и оборудованию, которые поставщик полностью потребляет или использует для исполнения контракта,
не передавая заказчику. Решающим для применения мер является фактическое соответствие товара критериям Постановления, а не его код ОКПД2
или формальное наименование в документах.
Где читаем? Письмо Минфина России от 29.12.2025 № 24-01-06/127713
2. Суд подтвердил правомерность отклонения заявки в закупке
из-за действия национального режима
Верховный Суд РФ передал на рассмотрение своей коллегии дело
о правомерности квалификации условий проекта контракта как нарушающих законодательство о закупках. Предметом спора стало положение, обязывающее поставщика проверять добросовестность субподрядчиков и нести за них ответственность. Антимонопольная служба и окружной суд сочли это требование избыточным и ограничивающим конкуренцию, тогда как суды нижестоящих инстанций поддержали заказчика, указав, что условие касается лишь исполнения контракта и минимизации рисков. Правовая коллизия заключается в столкновении принципа свободы договора с запретом на необоснованные ограничения в закупочной деятельности. Решение Верховного Суда по данному делу определит границы допустимых требований заказчика к контрагенту в документации о закупке.
Где читаем? Определение Верховного Суда РФ № 305-ЭС25-9790
Земельно-имущественные торги
1. Установление единого порядка арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности
С 01.01.2026 вступил в силу федеральный закон, устанавливает единое правило расчета арендной платы за государственные и муниципальные земли на основе их кадастровой стоимости. Закон унифицирует методику, привязывая платеж к официально оцененной стоимости участка. Новый порядок будет применяться исключительно к договорам аренды, заключенным после указанной даты, не затрагивая действующие соглашения.
2. Проект приказа Минсельхоза России
Проект приказа утверждает регламент, устанавливающий порядок оказания государственной услуги по изменению границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения. Документ предусматривает исключительно электронный формат предоставления услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Регламентом определен максимальный срок оказания услуги в 15 рабочих дней, при этом плата с заявителей не взимается.
В приложениях содержатся исчерпывающие перечни необходимых документов, категорий заявителей и оснований для отказа.
Дата окончания общественного обсуждения 14.01.2026.
Где читаем? Проект приказа (ID 163915)
3. Решение Московского областного УФАС России по вопросу продления срока приема заявок на участие в электронном аукционе
Московским областным УФАС России было рассмотрено дело
относительно действий организатора торгов, которые выразились в продлении срока приема заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Заявитель оспаривал правомерность данного продления, указывая,
что его заявка на участие была подана в срок, установленный первоначальным извещением о проведении торгов, – 18.11.2025. По мнению Заявителя, последующее изменение установленных сроков представляет собой нарушение как его законных прав, так и установленного порядка проведения торгов.
Комиссией установлено, что организатор торгов, руководствуясь положениями пункта 22.2 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, реализовал свое право на продление срока приема заявок в связи с отсутствием таковых по состоянию на 14.11.2025, то есть за один рабочий день до первоначальной даты окончания их приема (18.11.2025). Изменения
в извещение о проведении аукциона, включая новую дату окончания приема заявок 18.12.2025, были опубликованы 17.11.2025, в полном соответствии
с процедурой, предусмотренной пунктом 22.1 указанной статьи.
Таким образом, действия организатора торгов признаны соответствующими действующему законодательству, а доводы Заявителя – необоснованными, в связи с чем в удовлетворении жалобы было отказано.
Где читаем? Решение Московского областного УФАС России
от 22.12.2025 по делу № 45246/25
Источник Ссылка