15.09.2023

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России и антимонопольные регуляторы Китайской Народной Республики (КНР) активно работают над созданием конкурентной среды и справедливых условий на рынке. Об этом заявил заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов в рамках участия в X Международном форуме КНР по справедливой конкурентной политике.

В своем докладе Цыганов отметил высокий уровень стратегического сотрудничества между Россией и Китаем, особенно в сфере антимонопольного регулирования, которое развивается с 1996 года. В 2022 году было заключено новое межправительственное соглашение, которое стало основой для дальнейшего развития двустороннего сотрудничества.

Одним из важных направлений взаимодействия является совместное расследование нарушений антимонопольного законодательства и рассмотрение сделок экономической концентрации, которые влияют на конкуренцию в России и Китае. Стороны также обмениваются мнениями по совершенствованию антимонопольного законодательства и его применения.

Антимонопольные органы России и Китая активно внедряют механизмы "мягкого права" в свою работу. Они разрабатывают рекомендации по антимонопольному регулированию в различных секторах экономики и снижают регуляторную нагрузку на бизнес. Например, ФАС России разработала Принципы взаимодействия участников цифровых рынков, а Государственная администрация КНР выпустила разъяснения для предприятий по платформенной экономике.

Обе страны уделяют внимание внедрению механизма антимонопольного комплаенса. В России этот механизм был установлен на законодательном уровне в 2020 году, и с каждым годом качество подготовки актов об антимонопольном комплаенсе улучшается. В Китае в 2022 году вступили в силу "Меры по управлению комплаенсом для предприятий центрального подчинения КНР", которые устанавливают требования к руководству и персоналу в сфере защиты и развития конкуренции.

Антимонопольные органы России и Китая также проводят совещания и семинары по актуальным тематикам. Например, в июле 2023 года состоялась встреча с представителями китайского бизнеса, осуществляющего деятельность в России, где были разъяснены полномочия ФАС России и особенности российского антимонопольного и рекламного законодательства.

Кроме того, продолжается успешное сотрудничество в рамках БРИКС. Антимонопольные регуляторы БРИКС ведут работу по регулированию конкуренции на различных рынках, таких как продовольственные, цифровые и автомобильные. Они также разрабатывают Модельные рекомендации по применению механизма отказа от конфиденциальности при рассмотрении сделок экономической концентрации в странах БРИКС. Это позволяет антимонопольным регуляторам обсуждать сделки, подходы к их оценке и обмениваться необходимой информацией.

Источник Ссылка