...

Правовой обзор с 22 по 26 января (223-ФЗ)

image

31.01.2024

Содержание:

I. ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

1. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

II. ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

III. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

I. ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

1. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

1.1.Законопроект «О внесении изменения в статью 17-1 Федерального закона «О защите конкуренции»
(https://gkgz.ru/gosudarstvennye-i-munitsipalnye-unitarnye-predpriyatiya-smogut-predostavlyat-imushhestvo-bez-torgov-dlya-ispolneniya-ryada-dogovorov/)

В Госдуму внесен проект поправок в статью 17.1 Закона № 135 “О защите конкуренции”.

Проект поправок предусматривает право ГУП и МУП предоставлять своё имущество без торгов лицу, с которым заключён договор по результатам конкурса или аукциона по Закону № 223-ФЗ, если его предоставление было предусмотрено закупочной документацией для целей исполнения соответствующего договора.

Срок предоставления прав на такое имущество не должен превышать срока исполнения договора.

На какое имущество распространяются положения проекта и какие предприятия не смогут воспользоваться поправками?

Поправки не будут распространяться на ГУП и МУП, основным видом деятельности которых является водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, обращение с ТКО. Поэтому изменения не касаются такого имущества, как объекты теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, объекты, расположенные в многоквартирных домах.

Напомним, что действующая редакция п.10 ч.1 ст. 17.1 Закона №135-ФЗ предусматривает аналогичное право для заказчиков по Закону №223-ФЗ – только автономных учреждений.

По общему же правилу, предоставление государственного
и муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление или по иному договору во владение и пользование возможно только по результатам торгов.

Авторы законопроекта отмечают, что ГУП и МУП должны также иметь возможность временного предоставления своих объектов без торгов лицам, с которыми заключён договор по результатам закупки. Например, подрядчику при выполнении строительно-монтажных работ, ремонтных работ, исполнителю при оказании услуг по комплексной уборке помещений  и территории, для хранения материалов, оборудования, обеспечения санитарно-бытовых условий, иных технологических нужд.

II. ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

2.1. Интерес коммерческих компаний к проведению закупок на ЭТП вырос почти в два раза.

ИНТЕРФАКС - Интерес коммерческих заказчиков к проведению своих закупок на электронных торговых площадках вырос приблизительно в два раза, заявил заместитель гендиректора ЭТП "Росэлторг" (ЕЭТП, "Единая электронная торговая площадка") Виктор Симоненко на заседании комитета по управлению закупочной деятельностью Ассоциации менеджеров.

"В 2023 году объем опубликованных закупок коммерческих заказчиков вырос в два раза, число поставщиков - в 1,5, - сказал Симоненко. - Пока этот сегмент слабо охвачен закупками в электронной форме (проводятся на ЭТП), но его совокупный объем и потенциал больше рынка регулируемых закупок (госзакупки и закупки госкомпаний - по данным Единой информационной систем в сфере закупок, в прошлом году общий объем этих двух сегментов составил более 18 трлн рублей)".

Симоненко уточнил "Интерфаксу", что только на ресурсах "Росэлторг"
и нескольких других ЭТП число коммерческих заказчиков выросло на 70% с 2022 года, число объявленных ими закупок за аналогичный период - на 112%. Также выросло число компаний-участников закупок коммерческих заказчиков - рост на 156%. При этом уровень конкуренции увеличился до 2,26 заявки на одну закупку (1,26 годом ранее) и приблизился к среднему значению уровня конкуренции в регулируемых закупках.

В пресс-службе "РТС-тендер" "Интерфаксу" рассказали, что количество коммерческих заказчиков выросло в 2023 году примерно на 14%. При этом
в компании отметили, что среди них могут быть и госкомпании, работающие по 223-ФЗ. Число закупок увеличилось на 50%, уникальных поставщиков, подавших заявку на участие - на 38%.

Источник: https://prozakupki.interfax.ru/articles/3225

III. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

3.1. Постановление АС Московского округа от 16.01.2024 г № Ф05-29564/2023 по делу А40-39443/2023

Суд признал законным решение Московского областного УФАС России
о нарушении заказчиком Закона 223-ФЗ. Ранее в УФАС поступила жалоба общества на действия заказчика при проведении открытого маркетингового исследования на оказание услуг по обслуживанию и поверке средств измерений.

По результатам рассмотрения УФАС признало жалобу обоснованной
и отметило:

в ТЗ установлено требование, предъявляемое одновременно к участникам и исполнителю: наличие у участника (соисполнителя, с которым заключен договор о совместном сотрудничестве) электролаборатории и наличие области аккредитации: измерения параметров потока, расхода, уровня объема веществ, теплофизические и температурные измерения, измерения давления, вакуумные измерения. Вместе с тем отсутствие у участника на момент подачи заявки соответствующих материально-технических ресурсов не влияет
на возможность надлежащего исполнения таким участником обязательств по договору, заключаемому по результатам закупки, поскольку такие материально-технические ресурсы могут быть привлечены участником закупки после подведения итогов закупки, в случае признания такого участника победителем закупки, а, напротив, налагает дополнительные финансовые обязательства на участника закупки для целей принятия участия в закупке;

заказчиком установлено также следующее требование: «Наличие обменного фонда для проверяемых СИ (предоставить справку бухгалтерии, заверенную печатью организации)», однако предметом закупки является оказание услуг по обслуживанию и поверке средств измерений, т.е. установленное требование не соответствует предмету закупки, что ведет к необоснованному ограничению участников закупки.

Заказчик не согласился с решением УФАС и обратился в суд. Арбитражный суд Московского округа отказал заказчику в удовлетворении требований и подтвердил законность и обоснованность решения УФАС.


   


Другие публикации в этом разделе Открыть

Представляем Вам систему публикации новостей "Public MEDARGO", которая позволяет размещать материалы делового и новостного характера в сфере медицины, фармацевтики, здорового образа жизни и ветеринарии на портале MEDARGO.ru

Последние вебинары

image
Запись вебинара от 15 февраля 2024 года. Тема: «Как узнать и погасить задолженность в условиях ЕНС»

Презентация к вебинару Скачать

image
Запись вебинара от 24 января 2024 года. Тема: «Изменения налогового законодательства в части предоставления социальных налоговых вычетов, вступившие в силу с 01.01.2024 года»

Презентация к вебинару Скачать

Обзоры законодательства о закупках

image
Обзор изменений законодательства 08.01.2024-12.12.2024 (44-ФЗ)
image
Обзор изменений законодательства 08.01.2024-12.12.2024 (ЗИТ)
image
Обзор изменений законодательства 08.01.2024-12.12.2024 (223-ФЗ)

Журналы

Новости

image
Объявлен конкурс на выполнение работ по капремонту автомобильной дороги на территории городского округа Зарайск Московской области
image
Объявлен конкурс на выполнение работ по созданию и ремонту пешеходных коммуникаций на территории городского округа Егорьевск
image
Объявлен открытый конкурс на выполнение работ по капремонту наружных сетей канализации в городском округе Балашиха
image
Объявлен открытый конкурс на выполнение работ по капремонту водопроводных сетей в городском округе Балашиха
image
Объявлены закупки на приобретение жилых помещений в многоквартирном доме для переселенцев из аварийного жилья в Солнечногорске
image
Объявлен конкурс на выполнение работ текущему ремонту кожвендиспансера в Ногинске
image
Объявлен конкурс на выполнение работ по ремонту кровли МАОУ Домодедовская СОШ № 7
image
Объявлен аукцион на содержание автомобильных дорог в границах Одинцовского городского округа Московской области
image
Объявлен аукцион на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог городского округа Кашира Московской области
image
Объявлен конкурс на выполнение работ по уничтожению борщевика Сосновского на территории городского округа Клин
image
Реализован самый бюджетный участок под строительство дома за 45 тысяч рублей в год
image
В г. Одинцово на торгах зафиксировали рекордную стоимость лота
image
В Подмосковье рассказали, где выставлено наибольшее количество лотов на торги
image
Объявлен конкурс на капитальный ремонт инженерных систем отопления зданий МОУ «Лицей № 1 пос. Львовский»
image
Объявлен конкурс на оказание услуг по содержанию, обустройству и ремонту вертикальных клумб и цветников в г.Раменское
image
Объявлен конкурс на оказание услуг по содержанию территорий набережной в мкр. Павшинская пойма в 2024-2025 году
image
ПРАВОВОЙ ОБЗОР 19.02.2024 – 22.02.2024 (ЗИТ)
image
ПРАВОВОЙ ОБЗОР 19.02.2024 – 23.02.2024 (223-ФЗ)
image
Объявлен конкурс на благоустройство Сквера им. Громцева и Сквера создателям ракетного щита России в г.о. Дзержинский
image
Объявлен электронный аукцион на выполнение работ по текущему ремонту асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог в городском округе Дзержинский
image
Объявлен открытый конкурс на выполнение работ по замене неэнергоэффективных светильников наружного освещения в городском округе Лотошино
image
Объявлен конкурс на выполнение работ по текущему ремонту автомобильных дорог на территории городского округа Чехов
image
Объявлен электронный аукцион на выполнение работ по текущему ремонту асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог в городском округе Дзержинский
image
Объявлен открытый конкурс в электронной форме на выполнение работ по реконструкции очистных сооружений в городском округе Серпухов Московской области