25.09.2024

1. Внесены изменения в акты Правительства Российской Федерации, регулирующие осуществление закупок

Опубликовано постановление Правительства РФ от 23.09.2024 № 1285 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – постановление).

Указанным постановлением внесены изменения в:

1. Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571 «О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» (далее – ППРФ № 2571), в частности:

1)       установлена возможность предъявления требований о наличии опыта не только по строительству, но и опыта по капитальному ремонту при проведении закупок ПИР+кап. ремонт;

2)       если работы не требуют выдачи разрешения на ввод, то принимается опыт по исполненному в соответствии с Законом № 44-ФЗ и Законом № 223-ФЗ контракту (договору) на выполнение работ, не требующих такого разрешения;

3)       Установлен опыт участников закупок услуг по стирке (не менее 20% от НМЦК);

4) Дополнены требования к участникам закупок услуг по общественному питанию:

1) отсутствие судимости и административных правонарушений (для физ. лиц), руководителя и бухгалтера (для юр. лиц);

2) отсутствие участника закупки в РНП.

Изменения в ППРФ № 2571 вступают в силу с 03.10.2024.

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.08.2022 № 1397 «О независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке товаров, работ, услуг в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, и независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам такой закупки, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – ППРФ № 1397), а именно:

1)       типовая независимая гарантия может быть подписана, в том числе электронной цифровой подписью участника финансового рынка, являющегося гарантом;

2)       в типовой форме независимой гарантии может быть установлено, что гарантия вступает в силу со дня заключения контракта или договора, заключенного по Закону № 44-ФЗ или Закону № 223-ФЗ.

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2604 «Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. № 2369 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – ППРФ № 2604), а именно:

1)       заказчику предоставлено право при проведении конкурсов устанавливать требование о принятии к оценке исключительно контрактов, заключенных и исполненных в соответствии с Законом № 44-ФЗ и Законом № 223-ФЗ;

2)       участникам закупок предоставлена возможность направления номера реестровой записи из соответствующего реестра вместо подтверждающих документов, содержащихся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в сети «Интернет»;

3)       заказчику предоставлено право установить требования о принятии к оценке договоров, предусматривающих выполнение работ, требующих выдачи разрешения на ввод, если объектом закупки являются работы, требующие выдачи такого разрешения.

Изменения в ППРФ № 1397 и ППРФ № 2604 вступают в силу с 01.10.2024.

Где читаем?

Постановление Правительства РФ от 23.09.2024 № 1285

1. Установлена возможность заключения договоров со встречными инвестиционными обязательствами на поставку товаров для проведения капитального ремонта в многоквартирном доме

Постановление Правительства РФ устанавливает возможность заключения договоров со встречными инвестиционными обязательствами при осуществлении закупок товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме. Также постановление устанавливает особенности и порядок заключения таких договоров, в частности:

основанием для заключения договоров является акт высшего исполнительного органа субъекта РФ;

определение поставщика осуществляется путем проведения электронного конкурса в соответствии со статьей 111.4 Закона № 44-ФЗ;

сведения о заключенных договорах будут подлежать включению в реестр договоров о проведении капитального ремонта с 01.01.2025.

Постановление вступает в силу с 25.09.2024, за исключением отдельных положений.                                                                               

Где читаем?

Постановление Правительства РФ от 17.09.2024 № 1271

1. Круг лиц, сведения о закупках которых не размещаются на официальном сайте ЕИС, могут расширить

Минфин РФ разместил проект постановления Правительства РФ, согласно которому предлагается дополнить перечень заказчиков, включенных в перечень хозяйственных обществ, в отношении которых применяется особый порядок совершения отдельных видов сделок (операций), утвержденный Указом Президента РФ от 29.03.2024 № 221 «Об особом порядке совершения отдельных видов сделок (операций) с акциями (долями в уставных капиталах) некоторых хозяйственных обществ».

Кроме этого, согласно проекту, предполагается установить особенности осуществления указанными лицами закупок в рамках Закона № 44-ФЗ, в том числе в части:

1) осуществления закрытых электронных процедур;

2) неразмещения информации о заключенных контрактах на официальном сайте ЕИС;

3) планирования закупок.

Где читаем?

Законопроект ID 01/01/09-24/00150734

1. Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что заказчики не вправе изменять срок действия контракта более одного раза на срок предусмотренный пунктом 9 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, в т.ч. для целей внесения изменений в проектную документацию при выявлении в ней недостатков. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.04.2022 № 680 подрядчик на стадии согласования и подписания оспариваемых соглашений, обязан представить информацию и документы, обосновывающие предложение об изменении сроков исполнения контракта.

Однако из-за отсутствия обоснований для применения положений постановления Правительства РФ от 16.04.2022 № 680 дополнительные соглашения, предусматривающие изменение сроков исполнения контракта, были признаны ничтожными.

Где читаем?

Определение Верховного суда РФ от 19 сентября 2024 года №302-ЭС24-15765 по делу №А10-4221/2023, Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2024 года по делу №А10-4221/2023

1. Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что антимонопольный орган не наделен полномочиями по проверке обстоятельств о дате заключения договора по результатам торгов на ГИС Торги, легитимности его заключения и исполнения. Поскольку аннулировать торги возможно только посредством отмены итогового протокола, зафиксировавшего результаты торгов, предписание об аннулировании торгов может быть выдано антимонопольным органом только до момента заключения договора, с момента заключения такого договора антимонопольный орган утрачивает право на выдачу обязательного к исполнению предписания, влияющего на изменение хода торгов.

Где читаем?

Определение Верховного суда РФ от 20 сентября 2024 года №305-ЭС24-15882 по делу №А40-135514/2023, Решение АС города Москвы от 05 октября 2023 года по делу №А40-135514/2023

Источник Ссылка