11.10.2024

В последние годы борьба с картельными сговорами на государственных закупках становится все более актуальной темой в России. На III Всероссийской конференции в сфере закупок заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Олег Дубков сообщил, что около 85% всех выявленных картельных сговоров происходит именно в рамках государственных закупок.

Дубков подчеркнул, что за заключение антиконкурентных соглашений на торгах предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. В частности, по данным антимонопольной службы, за первое полугодие 2024 года в бюджет было взыскано порядка 554 миллионов рублей за нарушения, связанные с картельными сговорами. Эти цифры свидетельствуют о серьезности проблемы и о необходимости дальнейших действий со стороны регуляторов.

ФАС России активно работает над совершенствованием инструментов борьбы с картелями. С августа 2024 года в стране были усилены санкции за воспрепятствование проведению проверок, касающихся возможных картельных соглашений. Размер штрафа в этом случае зависит от выручки нарушителя и может достигать 2 миллионов рублей. Это нововведение призвано повысить ответственность участников закупок и снизить количество нарушений.

Кроме того, в рамках изменений в Закон о защите конкуренции был исключен иммунитет для компаний, находящихся под контролем одного лица. Это решение стало одним из первых шагов после вступления в силу новых норм и направлено на борьбу с антиконкурентными практиками, которые могут возникать в таких структурах.

Совершенствование нормативной правовой базы также привело к росту числа признательных заявлений от недобросовестных участников закупок. На сентябрь 2024 года ФАС России зафиксировала, что 60% рассматриваемых дел сопровождаются такими заявлениями, что говорит о повышении осведомленности и ответственности участников рынка.

В дополнение к этим мерам ФАС России активно развивает цифровые инструменты для обнаружения картелей. В рамках проекта ГИС «Антикартель» осуществляется комплексный анализ данных из различных источников, что позволяет выявлять закупки с высокой вероятностью сговора. Этот проект является важным шагом в цифровизации процессов контроля за соблюдением антимонопольного законодательства и повышении прозрачности государственных закупок.

Источник Ссылка