15.10.2024

Глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России Максим Шаскольский выступил на IX Всероссийской тарифной конференции, где подчеркнул необходимость создания условий для масштабирования инвестиций в модернизацию коммунальной инфраструктуры. Это заявление связано с реализацией Указа Президента России от 7 мая 2024 года, который предполагает значительные изменения в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

ФАС совместно с Минстроем и Минэкономразвития разрабатывает долгосрочную программу, направленную на строительство, реконструкцию и ремонт систем ЖКХ с общим объемом финансирования в 4,5 трлн рублей до 2030 года. Для достижения этих целей необходимо внести изменения в законодательство, что уже стало возможным благодаря постановлению правительства РФ, внедряющему механизм долгосрочных индексов платы граждан.

Этот механизм позволяет регионам резервировать инвестиционную составляющую в тарифах, что упрощает привлечение инвестиций и гарантирует их получение в течение срока действия концессионных соглашений. Шаскольский отметил, что воспользоваться данным механизмом можно уже сейчас, до 10 ноября 2024 года, при установлении тарифов на 2025 год и последующие годы.

Важным аспектом работы ФАС является цифровизация тарифного регулирования. Ведомство активно переводит цифровой тарифный сервис на платформу «ГосТех», что обеспечит интегрированный процесс тарифного регулирования – от подачи заявки до формирования экспертного заключения. Также разработаны электронные формы экспертных заключений для сфер водоснабжения, водоотведения и транспортировки газа, а аналогичные формы планируются в теплоснабжении.

Шаскольский также подчеркнул работу территориальных органов ФАС по контролю за экономической обоснованностью тарифов в регионах. С начала 2024 года ведомство провело проверки в 82 регионах, выдав 108 предписаний и исключив из тарифов 2,1 млрд рублей необоснованных затрат. В ряде регионов были снижены тарифы на теплоснабжение, а также разработаны разъяснения для региональных регуляторов на основе выявленных нарушений.

Особое внимание ФАС уделяет сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). В 23 регионах были выявлены нарушения при установлении тарифов, в результате чего 1,3 млрд рублей уже исключено из тарифов, а еще 4 млрд рублей подлежат исключению. Это позволит снизить тарифы на обращение с ТКО и сдержать рост регуляторного долга перед региональными операторами.

В области электроэнергетики Шаскольский отметил, что в текущем году начал полноценно работать механизм регуляторных соглашений, который поможет урегулировать разногласия между региональными энергетическими комиссиями и сетевыми компаниями. Ожидается, что до конца года будет принято не менее 20 таких соглашений.

В своем докладе глава ФАС также затронул вопросы эталонного метода определения затрат в электросетевом комплексе, внедрения дифференцированных тарифов по объемам потребления и предельных показателей удельного расхода топлива.

Источник Ссылка