ПРАВОВОЙ ОБЗОР 10.02.2025 – 14.02.2025


image

17.02.2025

Государственные и муниципальные закупки

(блок Федерального закона № 44-ФЗ)

 

  1. Изменен порядок проведения закупок на выполнение работ
    по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации
от 01.07.2016 № 615 (Постановление № 615), устанавливающее порядок привлечения подрядных организаций для оказания услуг или выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а именно:

предусмотрена возможность заключения договоров на проведение строительного контроля по капитальному ремонту многоквартирных домов
без проведения аукционов на основании решения субъекта Российской Федерации;                                                                                                                                                                                                                                        

изменены наименования предметов закупок, предусмотренные пунктом 8 положения, утвержденного Постановлением № 615, по которым проводится предварительный отбор подрядных организаций и электронные аукционы;

скорректированы требования к участникам предварительного отбора о наличии лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в случае проведения такой закупки.                                                                                                                            

Где читаем?

постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2025 № 127

 

  1. Изменен порядок перечисления в 2025 году денежных средств, подлежащих казначейскому сопровождению.

Внесены изменения в Порядок перечисления в 2025 году средств, подлежащих казначейскому сопровождению, на расчетные счета, открытые в кредитных организациях, утвержденный постановлением Правительства РФ от 11.12.2024
№ 1752. В частности:

перечисление средств (в части авансовых платежей) с лицевых счетов участников казначейского сопровождения, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, заказчикам по контрактам, заключаемым в рамках исполнения контрактов учреждений, соглашений (договоров), осуществляется
в 2025 году на расчетные счета, открытые в кредитных организациях поставщикам строительных материалов и оборудования, затраты на приобретение которых включены в проектную документацию на строительство;

утверждены порядок и форма предоставления информации о перечне строительных материалов и оборудования, включенных в проектную документацию на строительство.

Где читаем?

постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2025 № 152

 

  1. Минфин РФ и Федеральное казначейство разъяснили порядок утверждения и применения сведений об операциях с целевыми средствами.

⁠В совместном письме ведомства разъяснили, что:

заказчик вправе утвердить сведения об операциях с целевыми средствами (форма по ОКУД 0501213) участнику казначейского сопровождения как на общий объём планируемых выплат на весь период действия государственного (муниципального) контракта, контракта (договора), так и частично, на объём выплат в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по документу (документам), подтверждающему факт поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, и (или) на соответствующий срок;

территориальный орган Федерального казначейства осуществляет проверку представленных участником казначейского сопровождения сведений на соответствие пунктам 4 - 10, 12 и 12.1 Порядка, утвержденного приказом Минфина РФ
от 17.12.2021 № 214н.

Где читаем?

письмо Минфина РФ и Федерального казначейства от 19.11.2024
№ № 02-12-12/114553, 07-04-05/04-33765

 

  1. Минфин РФ разъяснил особенности учета кассовых чеков
    и авансовых отчетов при исполнении госконтрактов.

Контракты с единственным поставщиком в ряде случаев могут заключаться
в простой письменной форме по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Приложенный к авансовому отчету документ, подтверждающий произведенные подотчетным лицом расходы на закупку товаров, работ, услуг, связанные с осуществлением деятельности заказчика, является в понимании части 15 статьи 34 Закона № 44-ФЗ заключенным в простой письменной форме контрактом.   

Где читаем?

письмо Минфина РФ от 12.02.2025 № 24-06-09/12540

 

  1. Если реестровая запись на товар не исключена из единого реестра российской радиоэлектронной продукции, в заявке участника закупки
    ее необходимо учитывать.

Верховный суд РФ согласился с нижестоящим судом в том, что истечение срока действия заключений Минпромторга РФ на радиоэлектронную продукцию
не является основанием отказа от учета недействующих реестровых записей
из реестра радиоэлектронной продукции в заявке участника закупки
по Закону № 44-ФЗ (с ограничениями допуска по Постановлению № 878),
если на дату проведения аукциона реестровая запись на данную продукцию
из единого реестра российской радиоэлектронной продукции не исключена.

При этом следует учитывать особенности применения Постановления № 878 при оценке заявок:

требования к сроку действия реестровой записи, которая должна быть указана участником в составе заявки, положениями Правил и Постановления № 878
не установлены;

в случае принятия Минпромторгом РФ решения об исключении реестровой записи из реестра радиоэлектронной продукции, в указанном реестре должны содержаться сведения об исключении радиоэлектронной продукции;

положения Закона № 44-ФЗ не предусматривают такого основания,
как истечение срока действия реестровой записи, для признания заявки
не соответствующей требованиям извещения о проведении электронного аукциона; 

для целей применения Постановления № 878 имеет значение сам факт нахождения присвоенного реестрового номера в реестре.

Где читаем?

определение Верховного суда РФ от 03.01.2025 № 304-ЭС24-24412
по делу № А45-39569/2023
, решение АС Новосибирской области от 15.04.2024
по делу № А45-39569/2023

 

Закупки отдельными видами юридических лиц

(блок Федерального закона № 223-ФЗ)

 

  1. Госдумой РФ принят в первом чтении законопроект о создании государственной информационной системы по предупреждению, выявлению
    и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений
    (ГИС «Антикартель»).

Функционал ГИС «Антикартель» позволит анализировать данные ЕИС
и ГИС «Торги» в целях выявления рисков нарушений антимонопольного законодательства в автоматическом режиме с помощью элементов машинного обучения. Оператором ГИС «Антикартель» будет выступать ФАС России.

Принятие закона позволит пресечь антиконкурентные соглашения, прежде всего в секторе государственного и муниципального заказа.

Где читаем?

законопроект № 801033-8

 

  1. Верховный суд РФ согласился с нижестоящим судом в том, что наличие вступившего в законную силу судебного акта, установившего существенные нарушения условий договора по Закону № 223-ФЗ, является достаточным основанием для включения поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Соответственно при наличии указанного судебного акта у антимонопольного органа отсутствует обязанность по оценке добросовестности поведения такого поставщика (подрядчика, исполнителя).

Где читаем?

определение Верховного суда РФ от 02.02.2025 № 305-ЭС24-24149, постановление АС Московского округа от 23.10.2024 по делу № А40-212884/2023

 

Земельно-имущественные торги

 

  1. Градостроительный план земельного участка включат в документацию

при проведении земельных торгов. 

В Госдуму РФ внесен законопроект, согласно которому предлагается включать градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) в аукционную документацию при проведении торгов по продаже или аренде государственной или муниципальной земли. ГПЗУ содержит сведения о наличии обременений и ограничений, зон
с особыми условиями использования территорий, параметров планируемого использования и разрешенного строительства земельного участка до даты заключения инвестором договора аренды (купли-продажи) участка.

Где читаем?

законопроект № 835259-8

Источник Ссылка

Новости