09.07.2024
ФАС: для противодействия трансграничным нарушениям правил конкуренции важна консолидация международных усилийОб изменениях в антимонопольном законодательстве и значении международного сотрудничества рассказал замглавы ФАС России Андрей Цыганов в ходе 22-й сессии Межправительственной группы экспертов по законодательству и политике в области конкуренции ЮНКТАД
В мероприятии приняли участие представители конкурентных ведомств более 100 стран, межрегиональных организаций Африканского, Латиноамериканского и Евразийского регионов, а также научных и экспертных кругов. Участники обсудили роль конкурентной политики и эффективного антимонопольного регулирования в борьбе с бедностью и повышении благосостояния народов, оценили изменения в стандартах контроля за сделками слияний и поглощений, а также рассмотрели вопросы совершенствования антимонопольного законодательства на цифровых рынках. Тема развития механизмов стабилизации цен на социально значимых товарных рынках также поднималась на площадке МГЭ ЮНКТАД.
Представители ФАС России в ходе 22-й сессии МГЭ ЮНКТАД рассказали об опыте службы при оценке сделок экономической концентрации, совершенствовании правоприменения и защиты конкуренции на социально значимых рынках, а также о сотрудничестве с зарубежными партнерами.
В ходе круглого стола по вопросам конкурентной политики и борьбы с бедностью Андрей Цыганов отметил, что роль конкурентных ведомств в борьбе с бедностью и неравенством недооценивается. Социально значимые товары обращаются на глобальных рынках, игроками на которых выступают транснациональные компании в сферах производства, логистики и торговли. В этой связи международное сотрудничество антимонопольных органов стран играет важную роль, поскольку антимонопольные органы совместными усилиями могут выявлять нарушения и принимать меры по их устранению. В качестве примера эффективного взаимодействия Андрей Цыганов привел Совместное заявление руководителей конкурентных ведомств БРИКС о необходимости консолидации усилий по поддержанию здоровой конкуренции на социально значимых рынках, которое было одобрено всеми странами-членами, включая новые, и утверждено на заседании Координационного комитета 2 июля в г. Женеве.
В ходе рассмотрения вопроса об обзоре законодательства и политики в области конкуренции в Египте Андрей Цыганов поддержал представителей египетского конкурентного ведомства. С 2024 года Египет стал официальным членом объединения БРИКС, вместе с тем антимонопольный орган Египта ещё до момента присоединения активно и содержательно участвовал в совместной работе в формате БРИКС+, что является положительным примером для конкурентных ведомств других стран.
В рамках круглого стола по вопросам слияний и поглощений Андрей Цыганов рассказал о российских нововведениях в части рассмотрения сделок, внесенных «пятым антимонопольным пакетом». Так, в настоящее время ФАС России предварительно рассматривает сделки экономической концентрации, если цена порога совершаемой сделки превышает 7 млрд рублей. Также российское ведомство проводит очные процедуры рассмотрения ходатайств с участием заинтересованных сторон, обсуждает результаты рассмотрения совершенных сделок со всеми участниками и при необходимости привлекает эксперта с соблюдением требований его квалификации, а также имеет возможность продлить сроки рассмотрения ходатайств.
Вместе с тем Андрей Цыганов отметил, что сотрудничество между антимонопольными органами при рассмотрении одного и того же слияния выгодно для всех сторон сделки, для самих антимонопольных органов и для потребителей.
Источник Ссылка